10.10.2010 р.

За 9 місяців 2010 року інспекторами управління було проведено 2450 обстежень, виявлено 22 409 порушень нормативних актів з охорони праці, призупинена робота 1774 об єктів, що загрожують життю і здоров ю працюючих. За порушення законодавства з охорони праці притягнуті до адміністративної відповідальності 957 працівників, з них 267 керівників підприємств.
На підконтрольних управлінню підприємствах, при виконанні трудових обов язків на виробництві за 9 місяців 2010 року постраждало 104 особи, проти 106 в 2009 році, що на 2 особи або 2% менше.
Станом на 01.10.2010/2009 року в управлінні зареєстровано 37/32 нещасних випадків (з яких 3/7 групових); під час яких постраждало 42/50 особи, в т.ч. 25/26 – смертельно і 17/24 травмовано.
На час настання нещасного випадку 3 постраждалих (7%) перебували в стані алкогольного сп яніння. У 2010 році за результатами спеціальних розслідувань були визнані:
1) пов язаними з виробництвом і взяті на облік підприємствами 6 загиблих і 16 постраждалих, у 2009 році – 11 загиблих і 11 постраждалих.
Випадки смертельного виробничого травматизму сталися внаслідок:
 дії рухомих і таких, що обертаються, деталей обладнання, машин і механізмів - 1 або 17% від кількості загиблих на виробництві (учень оператора виробничої дільниці ТОВ «Завод будівельних матеріалів №1» м.Нова Каховка);
 ДТП – 1 (17%) (водій ВАТ «Чаплинський маслосирзавод» с.м.т.Чаплинка);
 падіння потерпілого з висоти – 2 (33%) (1 - вантажник ТОВ «Комерційна фірма «Юг – Строй» м.Херсон; 1- тракторист-машиніст фермерського господарства «КЛАНД» с.м.т.Новоолексіївка Генічеського району);
 ураження електрострумом – 2 (33%) (1 - енергетик сільськогосподарського ТОВ «Колос» с.Микільське, Білозерського району Херсонської області; 1 – енергетик ПАТ «Херсонський комбінат хлібопродуктів»).
Основними причинами, з яких сталися випадки смертельного травматизму стали конструктивні недоліки засобів виробництва; порушення правил дорожнього руху іншим учасником ДТП; невиконання вимог інструкцій з охорони праці та ін.
У порівнянні з 2009 роком зменшилась кількість випадків смертельного травматизму в будівництві (1 проти 2), енергетиці (0 проти 1), машинобудуванні (0 проти 1), хімічній промисловості (0 проти 1) та в автомобільному транспорті (0 проти 1). Залишився на рівні минулого року смертельний травматизм в агропромисловому комплексі (4/4) та соціально-культурній сфері (1/1).
2) непов язаними з виробництвом нещасні випадки із смертельним наслідком, що сталися з 19-ма працівниками внаслідок:
 природної смерті – 14 осіб (або 56% від загальної кількості смертельно травмованих та померлих на виробництві);
 ураження електрострумом – 1 (4%) (електромонтер ТОВ «Авто-Електромаш» м.Херсон);
 утоплення – 1 (4%) (1 - робітник ТОВ «Тачанка» м.Каховка);
 самогубства – 2 (8%) (1 – робітник ДП «Дніпрянська аграрна фірма ім.Солодухіна» с.м.т.Дніпряни м.Нова Каховка; 1 - машиніст компресорних установок Підприємства споживчої кооперації «Хлібокомбінат районного споживчого товариства» м.Скадовськ);
 алкогольного отруєння - 1 (4%) (головний лікар Комунального закладу Новокаховський дитячий протитуберкульозний санаторій «Джерельце»).
До відома:
Комісією, призначеною наказом по управлінню, були розслідувані 2 нещасні випадки на виробництві, внаслідок яких загинуло 2 особи і 2 особи були травмовані. Зазначені нещасні випадки взяті на облік згідно державної реєстрації підприємства (за юридичною адресою) відповідним територіальним управлінням.
Зазначені випадки сталися в результаті:
 обрушення елементів будівлі – загинуло 2 працівника Приватного підприємства АП «Укртранс» м.Київ під час демонтажу будівлі у м.Генічеськ Херсонської області);
 ДТП – 2 особи травмовані (працівники АСК «Укррічфлот» м.Київ, які потрапили в ДТП в Одеській області).

30.03.2010 р.

На виконання п.3 ст.5 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», теруправлінням надається звіт про виконання заходів річного плану за 2009 рік.
Наглядова діяльність здійснювалася відповідно до планів роботи територіального управління та відділів теруправління, Держгірпромнагляду, розпоряджень Кабінету Міністрів України, доручень обласної державній адміністрації.
З метою недопущення нещасних випадків на виробництві інспекторами за 2009 рік проведено 3681 перевірку стану охорони праці на підконтрольних підприємствах.
Інспекторами виявлено 38 722 порушень нормативних актів з охорони праці, в результаті перевірок припинена робота 2 740 об»єктів, що загрожували життю і здоров»ю працюючих.
До адміністративної відповідальності за звітний період притягнуто 1456 працівників, з них 544 керівників підприємств. Сума штрафів становить 122,43 тис. грн., стягнуто фактично 122,01 тис. грн.
Територіальним управлінням наглядова діяльність здійснювалась відповідно до вимог постанов КМУ від 28.04.2009 р. №413 «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступень ризику від провадження господарської діяльності у сфері промислової безпеки та охорони праці і визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю)» та від 21.05.2009 року №502 «Про тимчасові обмеження щодо здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності на період до 31 грудня 2010 року».
На виконання вимог листа Держгірпромнагляду від 03.12.2008 р. №01/05-09.01/10319 з грудня 2008 р. і на протязі січня 2009 року інспекторами теруправління були проведені перевірки підприємств, які здійснюють транспортування балонів скрапленого і стисненого газу щодо виконання ними вимог нормативно-правових актів з промислової безпеки і охорони праці. За виявлені порушення було призупинено транспортування і експлуатацію 21 балона, до адміністративної відповідальності був притягнутий 1 керівник і 10 посадових осіб підприємств.
На виконання листа Комітету від 16.01.2009 р. №01/04-09.01/233, інспекторами теруправління в січні-лютому 2009 року, були здійснені перевірки підприємств, на яких використовуються газобалонні установки. Всього було перевірено 39 підприємств. За результатами перевірок виявлено 287 порушень нормативно-правових актів з охорони праці, призупинена робота 20 одиниць обладнання, виконання робіт, до адміністративної відповідальності притягнуто 14 працівників, у тому числі 7 керівників підприємств.
Територіальним управлінням, на виконання вимог листа Держгірпромнагляду від 16.02.2009 р. №01/04-11/912 у березні-квітні інспекторами теруправління були проведені цільові перевірки стану безпеки праці під час проведення весняно-польових робіт. Всього перевірено 138 підприємств, у т.ч. 56 фермерських господарств. За результатами перевірок було призупинено 109 об»єктів, робіт, обладнання та сільськогосподарських машин, у т.ч. тракторів, що не пройшли техогляд – 16 од., тракторів з відсутнім електростартерним запуском – 15 од. За виявлені порушення нормативно-правових актів притягнуто до адміністративної відповідальності 45 працівників, з них 21 перший керівник.
На виконання листа Комітету від 21.04.2009 р. №01/03-10-6/2473 інспекторами теруправління в травні поточного року були проведені цільові перевірки готовності підприємств (підприємців) до безпечної експлуатації атракціонної техніки у весняно-літній період. Всього було перевірено 43 одиниці атракціонів, у т.ч. 28 пересувних, які експлуатують 10 підприємств, у т.ч. 2 підприємства комунальної власності. За результатами перевірок виявлено 67 порушень нормативно-правових актів по охороні праці, припинена робота 2 одиниць атракціонів, до адміністративної відповідальності притягнуто 3-х керівників.
На виконання листа Комітету від 19.01.2009 року №01/05-09.01-12/248 інспекторами теруправління були проведені перевірки 7 суб»єктів господарювання, які здійснюють переобладнання транспортних засобів для роботи на ГБО, технічний огляд газових балонів скрапленого та стиснутого газу та експлуатації ГБО автомобілів. За результатами перевірок було виявлено 149 порушень нормативно-правових актів з охорони праці, призупинено роботу 18 об»єктів, робіт, автотранспортних засобів, до адміністративної відповідальності притягнуто 12 посадових осіб, з них 7 перших керівників.
На виконання п.ІІ.11.5 Плану роботи та листа Комітету інспекторами теруправління в травні-червні були проведені цільові перевірки підготовленості оздоровчих закладів області до безпечного функціонування в оздоровчий період 2009 року. Всього перевірено 65 оздоровчих закладів, у т.ч. 22 дитячих. За результатами перевірок керівникам було видано 65 приписів, призупинена робота 29 об»єктів, робіт, устаткування. До адміністративної відповідальності притягнуто 29 посадових осіб, з них 14 перших керівників.
Територіальним управлінням на виконання п.ІІ.8.6 Плану роботи та вимог листа Комітету від 19.05.2009 р. №01/03-10-06/3142 у травні-червні 2009 року інспекторами теруправління були проведені цільові перевірки безпечного виконання робіт суб»єктами господарювання, які виконують будівельно-монтажні роботи у діючих електроустановках і охоронній зоні лінії електропередач. За результатами перевірок було видано 7 приписів, заборонено проведення 5 видів робіт. За порушення нормативно-правових актів з промислової безпеки та охорони праці притягнуто до адміністративної відповідальності 5 посадових осіб та 1 працівника.
На виконання п.1.13.3 «Програма діяльності Управління організації державного нагляду за промисловою безпекою на виробництвах і об»єктах підвищеної небезпеки щодо удосконалення державного нагляду в нафтогазовому комплексі та за використанням газу в побуті» та наказу теруправління від 17.04.2009 року №58 теруправлінням до Комітету був наданий проект методики щодо організації державного нагляду за суб»єктами господарювання, що виконують роботи з проектування систем газопостачання міст, населених пунктів, комунально-побутових та житлових об»єктів.
На виконання плану роботи Комітету та листа від 23.07.2009 року №01/05-11/4784, інспекторами теруправління в травні-червні 2009 року, разом зі спеціалістами Херсонського обласного ДПДАК «Хліб України», служб охорони праці головних управлінь АПР РДА, за участю представників місцевих органів державного пожежного нагляду та техногенної безпеки МНС була проведена перевірка стану безпеки праці та вибухопожежобезпеки на зернопереробних та зерно заготівельних підприємствах аграрного сектора економіки. Всього було перевірено 19 підприємств, виявлено 246 порушень НПА, призупинена робота 36 одиниць обладнання та ведення робіт, притягнуто до адміністративної відповідальності 12 посадових осіб та працівників.
На виконання доручення Першого Віце-прем»єр міністра України О.Турчинова від 16.07.2009 №520055/238/1-06 щодо перевірки стану пожежної безпеки підприємств аграрного комплексу: елеваторів, хлібоприймальних пунктів, тощо, повідомляємо, що у липні місяці було проведено перевірки 6 елеваторів і ХПП. В ході перевірки виявлено 74 порушення НПА, заборонена та призупинена експлуатація 14 одиниць обладнання та ведення робіт, притягнуто до адміністративної відповідальності 3 посадові особи.
На виконання листа Держгірпромнагляду від 13.08.2009 року №01/03-9.1/5392 інспекторами теруправління у серпні-вересні поточного року проводилась перевірка виконання газонебезпечних робіт на підприємствах водопровідно-каналізаційного господарства. Всього було перевірено 11 підприємств, заборонено виконання вищезазначених робіт на 4-х підприємствах, керівники цих підприємств та ще 5 посадових осіб були притягнуті до адміністративної відповідальності.
У зв»язку із зростанням кількості аварій, пов»язаних з використанням газу в побуті, що сталися в Україні, а також у Херсонській області, згідно наказу Держгірпромнагляду від 30.04.2009 року №70 та відповідного наказу по теруправлінню від 07.05.2009 року №66 по Херсонській області був введений особливий режим організації державного нагляду за суб»єктами господарювання, які виконують роботу з проектування, будівництва, ремонту, технічного обслуговування димових та вентиляційних каналів житлових і громадських будинків, пов»язаних з використанням газу, проводять технічний нагляд за їх будівництвом, утриманням і технічним обслуговуванням та приймають в експлуатацію.
Під час дії особливого режиму державного нагляду, було проведено 135 перевірок вищезазначених підприємств. За результатами перевірок до адміністративної відповідальності було притягнуто 45 посадових осіб, з них 20 перших керівників. Заборонено виконання робіт з будівництва, проектування та технічної експлуатації 6 суб»єктам господарювання.
Впродовж 12 місяців 2009/2008 року інспекторами і посадовими особами теруправління було здійснено 101/77 перевірки об»єктів підвищеної небезпеки, виявлено 593/635 порушення нормативних актів з охорони праці, припинено 37/41 видів робіт і об»єктів, до адміністративної відповідальності притягнуто 74/66 працівника, з них 20/16 перших керівників.
Виконання вищезазначених заходів дало певний позитивний результат. Станом на 01.01.2010 року в ТУ надійшли повідомлення від 239 суб»єктів господарської діяльності: 63 суб»єктам видані свідоцтва як власникам 150 об»єктів підвищеної небезпеки, з них 41 об»єкт - 1 класу і 109 - 2 класу; у 176 суб»єктів господарювання 438 об»єкта віднесено до потенційно небезпечних.
25 суб»єктів господарювання впродовж 2004-2009 років провели повторну ідентифікацію об»єктів підвищеної небезпеки і за їх результатами - 52 об»єкта підвищеної небезпеки виведено з державного Реєстру і віднесено до потенційно-небезпечних.

Довідково: За 2009 рік кількість нещасних випадків загального виробничого травматизму в області зменшилась на 31% або на 63 випадки (травмовано 142 особи, за 2008 рік –205). Кількість нещасних випадків зі смертельним наслідком порівняно з минулим роком зменшилась на 48% (смертельно травмовано 12 осіб, за 2008 рік – 23).
Порівняно з минулим роком, територіальним управлінням згідно «Інструкції по проведенню технічного розслідування аварій і нещасних випадків, пов»язаних з використанням газу в побуті», затвердженої Держгірпромнаглядом від 06 березня 2008 року, проведено технічне розслідування 7/5 нещасних випадків, пов»язаних з використанням газу в побуті, при яких постраждало 15/10 осіб, з них 11/7 - смертельно і 4/3 особи травмовано.