18.01.2011 р.

Управлінням Держгірпромнагляду по Херсонській області розпочато розслідування нещасного випадку, що стався 15 січня з охоронцем СТОВ „Степленд-Україна”, 1966 року народження.

Як повідомив в.о. начальника відділу розслідувань управління Євген Горєвий, тіло працівника знайдено у приміщенні для охоронців на території зернотоку в с.Метрополь, Новотроїцького району.

За попередніми даними, нещасний випадок стався внаслідок паління у приміщенні та займання матрацу. За висновком судмедекспертизи охоронець отримав смертельне отруєння окисом вуглецю.

Остаточні обставини та причини з’ясовує комісія зі спеціального розслідування управління Держгірпромнагляду по Херсонській області.

13.01.2011 р.

Миколаївський експертно-технічний центр Держгірпромнгаляду визнано одним з найкращих державних пдприємств 2010 року у Національному бізнес-рейтингу, за основним видом діяльності “Технічні випробування та дослідження”.

За результатами ранжування понад 300 000 підприємств України за офіційними даними Державної статистики, центр посів дванадцяте місце в Україні за критеріями: “Обсяг реалізованої продукції”, “Заробітна плата”, “Чистий прибуток”, “Продуктивність праці”.

Підприємство нагороджено Національним сертифікатом та відзнакою “Державне підприємство року”.

Начальнику Миколаївського ЕТЦ Сергію Єременку вручено Національний сертифікат „Державний керівник року” та орден “Статус-нагорода “Професіонал галузі”.

Коментуючи отримання високого визнання роботи центру, Сергій Миколайович зазначив:

- Діяльність нашого підприємства спрямована, в першу чергу, на технічну підтримку державного нагляду з промислової безпеки та охорони праці на виробництвах Миколаївської та Херсонської областей. Зростання показників, за якими відбувалося ранжування, здебільшого вдалося досягти завдяки об’єднанню у 2009 році Миколаївського та Херсонського експертно-технічних центрів.

У той час, на виробництвах Херсонщини відбувалося зниження обсягів робіт, скорочення робочих місць, призупинення виробничих процесів. Звичайно, це негативним чином вплинуло на роботу Херсонського експертно-технічного центру. Підприємства ж Миколаївської області навпаки, почали активно виходити з кризи. І державний нагляд за промисловою безпекою та охороною праці Миколаївщини потребував посилення науково-технічної підтримки. Тож саме наполеглива спільна робота з управлінням Держгірпромнагляду по Миколаївській області та об’єднання двох експертно-технічних центрів дозволили нам, у розпал економічної кризи, не тільки зберегти цінний науково-технічний кадровий потенціал обох центрів, а й збільшити обсяги робіт оновленого підприємства.

Зараз ми продовжуємо активно розвиватися, нарощувати обсяги робіт, відкривати нові напрямки. Сьогодні споживачами послуг підприємства є близько 4000 суб’єктів господарювання різних форм власності. Центр продовжує плідно співпрацювати з управліннями Держгірпромнагляду і Миколаївської і Херсонської областей. Адже ми – єдина державна система, головне призначення якої – убезпечити життя працівників та небезпечні виробничі процеси. Маємо надію, що визнання Миколаївського ЕТЦ лідером у Національному бізнес-рейтингу посилить наш авторитет у системі Держгірпромнагляду та забезпечить подальше зростання довіри до центру з боку підприємств як Миколаївської так і Херсонської областей, адже наша діяльність є гарантією збереження життя працівників та попередження виробничих аварій.

Разом з тим, удостоєння високого звання стане для нас заохоченням до ще більш плідної роботи задля розвитку вітчизняної економіки та формування позитивного іміджу України в діловому світі.

Довідково: Національний бізнес-рейтинг (НБР) - це комплексна рейтингова програма, що визначає реальних лідерів економіки України виключно за офіційними даними Державної статистики. Актуальність програми полягає у стимулюванні керівників, які дбають не лише про прибутковість свого підприємства, але й роблять великий внесок у майбутнє нашої держави через наповнення державного бюджету, соціальні програми та відрахування до соціальних та пенсійного фондів, дбають про своїх співробітників, створюють нові робочі місця, розвивають нові технології, впроваджують інновації та формують новий тип економіки, що базується не на природних ресурсах, а на знаннях. Рейтинг реально показує привабливість підприємства для інвесторів, дає інформацію партнерам про стан справ на підприємстві.

29.12.2010 р.

Комісією управління Держгірпромнагляду розпочато спеціальне розслідування нещасного випадку, що стався 28 грудня з електромонтером ВАТ ЕК „Херсонобленерго”.

Як повідомив головний державний інспектор промислової безпеки та охорони праці Микола Наливайко, працівник мав намір оглянути комірку розподільчого пристрою трансформаторної підстанції, та визначити обсяг робіт з монтажу кабелю живлення трансформатору. Наблизившись до струмопровідних частин, які знаходились під напругою, працівник був смертельно уражений електрострумом.

На даний час відомо, що на місці нещасного випадку постраждалий був разом з іншими членами бригади електромонтерів. Роботи виконувались згідно усного розпорядження майстра кабельних мереж.

Остаточні обставини та причини нещасного випадку зсовує комісія зі спеціального розслідування управління Держгірпромнагляду.

Довідково: Загиблий електромонтер, 1962 року народження, мав стаж роботи за фахом – 27 років. Був одружений, дітей на утриманні не мав. З початку 2010 року це перший смертельний нещасний випадок в енергетиці, пов’язаний з виробництвом. Загальна кількість постраждалих працівників галузі у поточному році складає 4 осіб.

17.12.2010 р.

Як повідомила головний державний інспектор управління Держгірпромнагляду Оксана Овчарук, після трагедії у Луганській лікарні, використання кисневих балонів безпосередньо в будівлях стаціонарів Херсонщини ліквідовано як явище. Проте не виправленими залишається ще чимало порушень, що можуть загрожувати життю і здоров’ю медперсоналу та пацієнтів.

Під час спільних перевірок, проведених інспекторами Держгірпромнагляду, представниками МНС, обласного управління здоров’я та райдержадміністраціями протягом 2010 року, виявлено понад 250 порушень безпечної експлуатації кисневих балонів, зупинено більше 30 об’єктів та видів робіт, до адмінвідповідальності притягнуто 17 працівників.

Зокрема, 7 лікарень, що доставляють кисневі балони власним транспортом, не мають дозвільних документів на відповідні перевезення. В регіоні досі залишається не вирішеним питання порядку наповнення та опосвідчення малолітражних балонів. Станції швидкої допомоги не мають спеціально обладнаних приміщень для їх наповнення. Крім того, медична галузь України і, відповідно, Херсонщини недостатньо забезпечена нормативно-правовими актами з охорони праці. У березні поточного року управління звернулося до комітету Держгірпромнагляду з пропозицією, доручити Міністерству охорони здоров’я розробити галузеві Правила з охорони праці для медичних закладів.

Довідково: На Херсонщині 31 медичний заклад експлуатує кисневі та інші балони з газом. 9 закладів використовує кисневі станції.

10.12.2010 р.

В управлінні Держгірпромнагляду відбулося засідання конкурсної комісії з визначення найкращих робіт відбіркового туру конкурсу „Охорона праці очима дітей”.

Серед літературних творів дітей старшої вікової групи найкращою визнано роботу Тихонової Євгенії, учениці Абрикосівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Цюрупинського району. У творі під назвою „Щаслива дитина – повна родина” конкурсантка акцентує увагу на необхідності виховувати культуру охорони праці з дитячих років: „Напевно, потрібно змалку формувати культуру охорони праці, в домашніх умовах дотримуватися техніки безпеки, розвивати увагу. Саме тоді здорових людей залишиться набагато більше”. Також Євгенія висвітлює тему найбільших трагедій виробничого характеру, які сталися через нехтування вимогами безпеки праці.

У молодшій віковій групі перемогу здобув учень Спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів №24, Ростислав Мельник з Херсона. У своєму творі-есе він підіймає тему тяжких наслідків для людини та її сім’ї, на які може обернутися звичайна недбалість на робочому місці з боку роботодавців або працівників. 11-річний Ростислав висловлює хвилювання: „… коли я виросту, чи зможу я спокійно працювати і бути впевненим у тому, що повертатимусь щодня додому втомленим, проте здоровим?”

Найкращі художні твори підготували Гусак Тетяна (Великолепетиська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1, 5-А клас) та Голімбовська Яна (середня школа №52, 7-В клас, м.Херсон). Основна тема їх малюнків стосується необхідності суворого дотримання вимог охорони праці при виконанні робіт підвищеної небезпеки. Зокрема змальовано роботи в електроустановках, з посудинами, що працюють під тиском, працю газорізальників та роботи на висоті.

Роботи учасників конкурсу планується представити на тематичних виставках на базі шкіл Херсона та області.

10.12.2010 р.

Відповідає головний спеціаліст-юрисконсульт управління Держгірпромнагляду по Херсонській області Олена Неділько.

1. Чи може управління Держгірпромнагляду зобов’язати підприємство скласти акт за формою Н-1, якщо нещасний випадок на виробництві стався 18 років тому і не був розслідуваний роботодавцем?

Згідно п. 26 «Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 №1112, Вам необхідно офіційно письмово звернутися до адміністрації підприємства. Підприємство протягом місяця після надходження заяви повинне провести розслідування та надати Вам письмову відповідь.

При Вашій незгоді з результатами розслідування комісією підприємства, встановлення факту нещасного випадку буде розглянуто теруправлінням, або у судовому порядку.

2. Чи вважається нещасний випадок пов’язаним з виробництвом, якщо з постраждалим не було оформлено договір про працевлаштування? Яким чином можливо встановити факт наявності трудових відносин між підприємством та травмованим працівником?

Якщо працівник свідомо почав виконувати роботу та отримувати певну оплату з порушенням чинного законодавства, теруправління не може вважати його найманим працівником даного підприємства, а також не має повноважень підтвердити фактичне допущення його до роботи в інтересах підприємства. Таким чином на постраждалого не поширюється «Порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків… на виробництві», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 №1112.

З приводу визнання факту наявності трудових відносин між постраждалим та підприємством, потрібно звернутися до Територіальної інспекції праці, або до суду.

Інформую також, що територіальне управління не має повноважень щодо проведення розслідування фактів отримання травм на виробництві. Обов’язки з розслідування нещасних випадків на виробництві чинним законодавством покладені на комісії, призначені наказом керівника підприємства або керівника органу Держгірпромнагляду України (групових, смертельних і тяжких нещасних випадків).

3. У яких випадках управління Держгірпромнагляду має право проводити позапланову перевірку підприємства, на якому допускають порушення законодавства з охорони праці?

Згідно статті 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) в сфері господарської діяльності», у даному випадку підставою для проведення позапланової перевірки має бути звернення фізичних або юридичних осіб. Звернення повинне містити інформацію про порушення суб’єктом господарювання, перевірка якого пропонується, вимог законодавства про охорону праці та промислову безпеку. У цьому випадку позапланова перевірка може бути проведена управлінням тільки за наявності письмової згоди Держгірпромнагляду.

4. Чи має право працівник відмовитися від виконання робіт, що можуть загрожувати його життю та здоров’ю, якщо роботодавцем не забезпечено необхідні заходи його безпеки, наприклад, роботи у складних погодних умовах, без оформлення наряду-допуску, за відсутності засобів індивідуального захисту? Які законодавчі акти є підставою для відмови від виконання таких робіт?

Працівник має право відмовитися від дорученої роботи, якщо створилася виробнича ситуація, небезпечна для його життя чи здоров’я, або для людей, які його оточують, або для виробничого середовища чи довкілля (ст. 6 Закону України «Про охорону праці»). Така відмова буде правомірною, якщо працівник негайно повідомить про цей факт безпосереднього керівника чи роботодавця. За необхідності факт її наявності підтверджується спеціалістами з охорони праці підприємства за участю представника профспілки, членом якої є працівник, або уповноваженої працівниками особи з питань охорони праці (якщо професійна спілка на підприємстві не створювалася), а також страхового агента з питань охорони праці. У випадку виникнення конфлікту факт її наявності підтверджується відповідним органом державного нагляду за охороною праці і представником профспілки.

Дії працівника, який відмовився від виконання дорученої роботи з дотриманням підстав та порядку відмови, не вважаються порушенням трудової дисципліни. За ним зберігається місце праці, а за час простою, що виник не з його вини, виплачується середній заробіток.

У випадку невиконання роботодавцем зобов’язань щодо створення безпечних і нешкідливих умов праці, порушення законодавства про охорону праці, умов колективного договору з цих питань працівник має право розірвати трудовий договір з власної ініціативи. Роботодавець зобов’язаний розірвати трудовий договір у строк, визначений працівником. Оскільки звільнення працівника із зазначеної підстави відбувається не з його вини, то працівникові виплачується вихідна допомога. Її розмір визначається у колективному договорі, але у будь-якому випадку не може бути менший тримісячного заробітку працівника. У трудову книжку вноситься запис про підставу та причини звільнення працівника.

10.12.2010 р.

Загальна декларація прав людини проголосила право кожного на справедливі та сприятливі умови праці, складовою частиною якого є такі умови, які відповідають вимогам безпеки та гігієни. Право на безпечні та нешкідливі умови праці визнано в Україні одним з конституційних прав людини і громадянина. Отже, роботодавець зобов’язаний створити у кожному структурному підрозділі і на кожному робочому місці умови праці, що відповідають вимогам нормативних актів, а також забезпечити дотримання прав працівників, передбачених законодавством про охорону праці. У свою чергу Держгірпромнагляд виступає гарантом реалізації права людини на безпечну працю, і здійснює контроль за роботою підприємств різних галузей і форм власності в усіх областях України.

Про дотримання прав на безпечну працю підприємствами Херсонщини – в інтерв’ю з начальником управління Держгірпромнагляду в області Геннадієм Верзиловим.

- Геннадіє Васильовичу, що Ви можете сказати про дотримання вимог законодавства з охорони праці підприємствами Херсонщини, і яка робота здійснюється управлінням у цьому напрямку?

- Cтан безпеки праці на виробництвах області поступово поліпшується. Доведенням тому є тенденція до зниження травматизму, яка відбувається протягом багатьох років поспіль. Так, якщо на Херсонщині у 1992 році постраждало 2 572 працівника, з них 86 – смертельно, то на кінець 2009 року кількість травмованих склала 144 особи, 12 з яких загинули. А за 9 місяців поточного року було травмовано 104 працівника, 6 з яких – смертельно (проти 11 за відповідний період минулого року).

До того ж, суттєве зниження травматизму відбулося в умовах виходу підприємств Херсонщини з економічної кризи, коли відновлюється робота багатьох об’єктів, машин та механізмів, у тому числі підвищеної небезпеки. Проте такі показники не привід для послаблення профілактичної та наглядової діяльності з боку управління Держгірпромнагляду. Адже кожне втрачене життя, кожне каліцтво – це втрата годувальника для сім’ї, батька для дітей, тобто біда для рідних і близьких. Біда, яка сталася саме через нехтування правом людини на безпечну працю, як з боку роботодавця, так, можливо, і з боку самого працівника.

Тому управління Держгірпромнагляду вводить сьогодні більш принципові і жорсткі підходи до здійснення нагляду, посилює профілактичну роботу, впроваджує нові шляхи співпраці з місцевою владою, силовими структурами та соціальними партнерами, задля більш детального і всебічного нагляду за роботою підприємств, та забезпеченням ними належних умов роботи для працівників.

Разом з тим, ми завжди готові прийти на допомогу як роботодавцеві так і робітникові підприємства, у плані надання консультаційної, методичної допомоги, роз’яснення будь якої проблеми, щодо безпеки праці, з боку законодавства. Так, в управлінні проводиться прийом громадян з відповідних питань, часто до нас надходять письмові звернення, з проханням розтлумачити ту чи іншу ситуацію, що сталася на виробництві, відреагувати на порушення роботодавцем права працівника на безпечну працю. Інспектори промислової безпеки та охорони праці постійно беруть участь у проведенні навчання, лекцій та бесід з працівниками підприємств, щодо дотримання ними вимог з охорони праці.

- Далеко не кожен працівник знає свої права, іноді трапляється так, що постраждалий на виробництві навіть не уявляє, що його випадок підлягає розслідуванню і дізнається про це тільки через великий проміжок часу. Як бути у такій ситуації?

- За законом роботодавець зобов’язаний повідомити відповідні органи про нещасний випадок, адже за приховування нещасних випадків саме він несе відповідальність.

Якщо нещасний випадок стався багато років тому, то згідно п. 26 «Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві», постраждалому необхідно офіційно письмово звернутися до адміністрації підприємства. Підприємство протягом місяця після надходження заяви повинне провести розслідування та надати письмову відповідь. При незгоді постраждалого з результатами розслідування комісією підприємства, встановлення факту нещасного випадку буде розглянуто теруправлінням, або у судовому порядку.

- Якщо з постраждалим не було оформлено договір про працевлаштування, - чи є це порушенням права на безпечну працю і чи може такий нещасний випадок бути пов’язаним з виробництвом? Яким чином можливо встановити факт наявності трудових відносин між підприємством та травмованим працівником?

- Якщо працівник свідомо почав виконувати роботу та отримувати певну оплату з порушенням чинного законодавства, управління не може вважати його найманим працівником даного підприємства, а також не має повноважень підтвердити фактичне допущення його до роботи в інтересах підприємства.

Таким чином на постраждалого не поширюється «Порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків… на виробництві», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 №1112.

З приводу визнання факту наявності трудових відносин між постраждалим та підприємством, потрібно звернутися до Територіальної інспекції праці, або до суду.

Інформую також, що управління не має повноважень щодо проведення розслідування фактів отримання травм на виробництві. Обов’язки з розслідування нещасних випадків на виробництві чинним законодавством покладені на комісії, призначені наказом керівника підприємства або керівника органу Держгірпромнагляду України (групових, смертельних і тяжких нещасних випадків).

- Чи має право працівник відмовитися від виконання робіт, що можуть загрожувати його життю та здоров’ю, якщо роботодавцем не забезпечено необхідні заходи його безпеки, наприклад, роботи у складних погодних умовах, без оформлення наряду-допуску, за відсутності засобів індивідуального захисту?

- Законодавством України передбачено гарантії у випадках виникнення загрози життю і здоров’ю працівників, нестворення роботодавцями відповідних умов праці, що забезпечують їх безпеку та гігієну. До таких належать право працівника відмовитися від виконання роботи у разі виникнення виробничої ситуації, що загрожує життю і здоров’ю, право працівника розірвати трудовий договір з власної ініціативи, встановлення юридичної відповідальності роботодавця за порушення законодавства про охорону праці. Зазначені гарантії відображають зміст одного з державних принципів у сфері охорони праці — пріоритету життя і здоров’я працівників та повної відповідальності роботодавця за створення безпечних і нешкідливих умов праці.

Працівник має право відмовитися від дорученої роботи, якщо створилася виробнича ситуація, небезпечна для його життя чи здоров’я, або для людей, які його оточують, або для виробничого середовища чи довкілля (ст. 6 Закону України «Про охорону праці»). Така відмова буде правомірною, якщо працівник негайно повідомить про цей факт безпосереднього керівника чи роботодавця. За необхідності факт її наявності підтверджується спеціалістами з охорони праці підприємства за участю представника профспілки, членом якої є працівник, або уповноваженої працівниками особи з питань охорони праці (якщо професійна спілка на підприємстві не створювалася), а також страхового агента з питань охорони праці. У випадку виникнення конфлікту факт її наявності підтверджується відповідним органом державного нагляду за охороною праці і представником профспілки.

Дії працівника, який відмовився від виконання дорученої роботи з дотриманням підстав та порядку відмови, не вважаються порушенням трудової дисципліни. За ним зберігається місце праці, а за час простою, що виник не з його вини, виплачується середній заробіток.

У випадку невиконання роботодавцем зобов’язань щодо створення безпечних і нешкідливих умов праці, порушення законодавства про охорону праці, умов колективного договору з цих питань працівник має право розірвати трудовий договір з власної ініціативи. Роботодавець зобов’язаний розірвати трудовий договір у строк, визначений працівником. Оскільки звільнення працівника із зазначеної підстави відбувається не з його вини, то працівникові виплачується вихідна допомога. Її розмір визначається у колективному договорі, але у будь-якому випадку не може бути менший тримісячного заробітку працівника. У трудову книжку вноситься запис про підставу та причини звільнення працівника.

Важливою гарантією захисту права працівника на охорону праці є надання йому інформації про умови праці на підприємстві і, зокрема, на робочому місці. Крім загальних питань з охорони праці роботодавець зобов’язаний проінформувати громадянина про наявні на майбутньому робочому місці шкідливі та небезпечні виробничі фактори, які ще не усунено, а також про можливі шкідливі, негативні наслідки впливу виробничих факторів на його здоров’я та ознайомити його з правом на відповідні пільги і компенсацію за роботу в таких умовах.

Також гарантією, що забезпечує право працівника на безпечні і нешкідливі умови праці, є встановлення юридичної відповідальності за порушення нормативно-правових актів про охорону праці, створення перешкод для діяльності посадових осіб органів державного нагляду за охороною праці, представників професійних спілок, найманих працівників. У разі вчинення цих правопорушень роботодавець несе адміністративну, кримінальну, цивільно-правову відповідальність та відповідальність за трудовим правом. Законодавство України про охорону праці передбачає також сплату роботодавцями штрафних санкцій, що зараховуються до Державного бюджету України. Штрафи накладаються за порушення законодавства про охорону праці, невиконання розпоряджень посадових осіб органів державного нагляду за охороною праці.

09.12.2010 р.

Захід організовано з нагоди Всеукраїнського тижня права. У його рамках було передбачено надання консультаційних роз’яснень громадянам, у тому числі працівникам та посадовим особам підприємств, установ, організацій Херсонщини з питань охорони праці та забезпечення права людини на безпечну працю.

Найчастіше відвідувачів цікавили питання дій травмованого працівника, у випадку приховування роботодавцем нещасного випадку; прав постраждалого на виробництві, за відсутності договору про працевлаштування.

Також надано роз’яснення щодо підстав для проведення управлінням Держгірпромнагляду позапланових перевірок, якщо на підприємстві порушується законодавство з охорони праці та права людини відмовитися від виконання робіт, які загрожують її життю, при відсутності належних умов праці.

Управлінням проаналізовано результати проведення «Дня відкритих дверей». Найактуальніші для відвідувачів проблеми, щодо їх прав на безпечну працю буде враховано у подальшому здійсненні наглядової діяльності.

08.12.2010 р.

Комісією управління Держгірпромнагляду розглядається дві версії, щодо затоплення: неправильно обраний курс руху – на хвилю та перевантаження.

Випадок стався 30 листопада на річці Дніпро, поблизу села Токарівка. Під час буксирування баржу, навантажену трельовочним трактором та лісом ймовірно затопило хвилею. Йдучи під воду, баржа затягла за собою буксирувальний катер. Працівники, які перебували на катері стрибнули у воду. Двох з них врятували рибалки, пошуки третього тривають.

Як повідомив начальник відділу з розслідувань управління Держгірпромнагляду Євген Горєвий, на сьогодні спеціальним розслідуванням встановлено відсутність технологічної карти навантаження баржі, її випуск на воду без дотримання організаційних заходів, зокрема за відсутності реєстрації в органах Держфлотінспекції, та без проведення перевірки технічного стану. Крім того, не було призначено відповідального за безпечне виконання робіт, а до керування плавзасобом допущено ненавченого працівника.

Чи були у наявності засоби індивідуального захисту – з’ясується після підняття затонулої техніки назовні.

Остаточні обставини та причини нещасного випадку будуть встановлені в ході розслідування управління Держгірпромнагляду.

02.12.2010 р.

Управлінням Держгірпромнагляду по Херсонській області ведеться спеціальне розслідування нещасного випадку, що стався 30 листопада з трьома працівниками Херсонського лісомисливського господарства. За попередніми даними, під час буксирування по Дніпру, поблизу села Токарівка, баржу, навантажену трельовочним трактором та лісом затопило хвилею. Йдучи під воду, баржа затягла за собою буксирувальний катер.

Працівники, які перебували на катері стрибнули у воду. Двох з них врятували рибалки, пошуки третього – 1972 року народження тривають. На сьогодні водолазами знайдено баржу і буксиру вальний катер.

Зараз інспекторами управління Держгірпромнагляду перевіряється факт дотримання адміністрацією та постраждалими необхідних вимог безпеки при виконанні даних робіт. Остаточні обставини та причини нещасного випадку будуть встановлені в ході розслідування.

02.12.2010 р.

За даними інспекторів управління Держгірпромнагляду, 1 грудня охоронця Горностаївського АТП №16547, 1962 року народження, знайдено мертвим у приміщенні охорони. За словами очевидців, на той момент кімната була наповнена димом. На місці події виявлено залишки спиртних напоїв.

Комісія зі спеціального розслідування розглядає як одну з можливих причин – отруєння чадним газом, внаслідок паління у ліжку, яке знаходилося у приміщенні.

Остаточні результати стануть відомі по завершенні спеціального розслідування управління Держгірпромнагляду та висновків судмедекспертизи. Відомо, що постраждалий мав на утриманні двох дітей.

29.11.2010 р.

Корупція у нашій державі набула масштабів національної проблеми. Її все частіше називають найбільшим суспільним злом та хворобою, яка роз’їдає державу з середини. Проте кожну хворобу можна вилікувати, вчасно її виявивши, а ще краще – попередити, системно вживаючи профілактичних заходів.
Такі системні комплексні заходи, спрямовані на попередження або вчасне виявлення проявів корупції з боку держслужбовців, впроваджено в управлінні Держгірпромнагляду по Херсонській області. Крім того в управлінні діє телефон довіри, який дає можливість вчасно виявити зловживання службовим становищем з боку інспектора.
Докладніше про корупцію в аспекті промислової безпеки та охорони праці, а також про заходи запобігання її проявам управлінням Держгірпромнагляду по Херсонській області – в інтерв’ю з головним спеціалістом-юрисконсультом управління Оленою Неділько.

- Олено Валеріївно, які конкретно дії державного інспектора промислової безпеки та охорони праці можуть вважатися корупційними і яку відповідальність несе за них держслужбовець?

- Корупційні правопорушення можуть виявлятися у різних формах. Наприклад в одержанні хабара, неправомірному втручанні у діяльність інших державних органів або посадових осіб, наданні незаконних переваг фізичним або юридичним особам під час підготовки і прийняття відповідних рішень тощо, але вони завжди пов’язані з неправомірним використанням відповідними особами наданих їм влади або службових повноважень. Як правило, спеціальною метою такої діяльності є незаконне одержання матеріальних благ, послуг, пільг або інших переваг.

Разом з тим, інтерес, на задоволення якого спрямовується корупційне правопорушення, не обов’язково має бути корисливим. Це може бути й інший особистий інтерес, а також інтереси третіх осіб, задовольнити які прагне винувата особа, зловживаючи владою або службовими повноваженнями. Про корисливий інтерес слід говорити у тому випадку, коли це прямо зафіксовано або безпосередньо випливає із законодавчого описання ознак такого правопорушення. Корисливий мотив не є обов’язковою ознакою таких правопорушень, як, скажімо, надання незаконних переваг фізичним або юридичним особам під час підготовки або прийняття нормативно-правових актів чи рішень, умисне нескладення протоколу про вчинення корупційного правопорушення.

Особливою формою, специфічним, замаскованим способом незаконного одержання матеріальних благ, послуг, пільг або інших переваг є одержання предметів чи послуг шляхом їх придбання за ціною, яка є істотно нижчою від їх фактичної вартості. За таких обставин особа приймає предмети чи послуги за фіктивною вартістю і виграє матеріально. При цьому зменшення для держслужбовця вартості предмета чи послуги відбувається у зв’язку з виконанням ним функцій держави.

У разі виявлення корупційних дій, інспектор промислової безпеки та охорони праці несе кримінальну, адміністративну, дисциплінарну чи конституційну відповідальність. Найбільш небезпечними є правопорушення кримінального характеру - корупційні злочини. Кримінально караним порушення є у випадку, коли воно заподіяло істотну шкоду правам, свободам та інтересам громадян, визначених законом або державним чи громадським інтересам.

В цілому ж, будь-яке умисне використання інспектором всупереч інтересам держави своїх прав і можливостей, пов’язаних з посадою – є зловживанням службовим становищем і виражається в незаконних діях або бездіяльності. Службова особа при зловживанні у будь-якій формі прагне скористатися своїм службовим становищем, яке передбачає як наявність законних повноважень – прав і обов’язків, так і фактичних можливостей, які надає їй сам авторитет посади – загальновизнана вага, важливість, впливовість.

- Які заходи спрямовує управління Держгірпромнагляду по Херсонській області на виявлення та попередження проявів корупції серед своїх службових осіб?

- Адміністрацією управління, спільно з юридичною службою та начальниками відділів впроваджено системні комплексні заходи, спрямовані на попередження або вчасне виявлення проявів корупції з боку кожного інспектора промислової безпеки та охорони праці. Серед них – проведення юридичної експертизи документів, передбачених законодавством, що видаються управлінням Держгірпромнагляду та здійснення юридичного контролю за безпосереднім проведенням перевірок і розслідувань. З інспекторським складом управління щотижнево проводяться семінари щодо тлумачення положень Антикорупційного законодавства, а також усунення причин та умов що сприяють вчиненню корупційних проявів. Крім того в управлінні діє телефон довіри, який дає можливість не тільки вчасно виявити зловживання службовим становищем з боку інспектора, а й надати підтримку людині, яка потрапила до скрутної ситуації через дії корупціонера.

В цілому ж, щоб подолати явище корупції як таке, необхідно володіти об’єктивною інформацією, спиратися на підтримку суспільства та оприлюднювати кожен факт корупції. Найбільше суспільне зло можливо перемогти тільки спільними зусиллями.

Довідково: „Телефон довіри” у Херсоні: (0552) 45-45-65;
у Києві: (044) 45-45-65

28.11.2010 р.

Зокрема, увагу інспекторів промислової безпеки та охорони праці зосереджено на таких формах корупційних правопорушень, як одержання хабара, неправомірне втручання у діяльність інших державних органів або посадових осіб, надання незаконних переваг фізичним або юридичним особам під час підготовки і прийняття відповідних рішень тощо.

Також йшлося про відповідальність, яку несе державний інспектор у разі корупційних дій: кримінальну, адміністративну, дисциплінарну, конституційну. Найбільш небезпечними є правопорушення кримінального характеру - корупційні злочини. Кримінально караним порушення є у випадку, коли воно заподіяло істотну шкоду правам, свободам та інтересам громадян, визначених законом або державним чи громадським інтересам.

Начальник управління Держгірпромнагляду Геннадій Верзилов під час виступу наголосив: „Будь-яке умисне використання інспектором всупереч інтересам управління своїх прав і можливостей, пов’язаних з посадою – є зловживанням службовим становищем, і каратиметься з усією суворістю. Разом з тим, за це порушення несе відповідальність не тільки держслужбовець, який його допустив, а й його керівництво. Тому адміністрацією управління, спільно з юридичною службою та начальниками відділів зараз впроваджуються системні комплексні заходи, спрямовані на попередження або вчасне виявлення проявів корупції з боку кожного інспектора промислової безпеки та охорони праці”.

З інспекторським складом управління щотижнево проводяться семінари щодо тлумачення положень Антикорупційного законодавства, а також усунення причин та умов що сприяють вчиненню корупційних проявів.

18.11.2010 р.

Конкурс дитячої творчості (далі – конкурс) проводиться в рамках Всеукраїнської акції «Охорона праці очима дітей».

Метою проведення конкурсу є:

привернення уваги суспільства до існуючих проблем у сфері охорони праці;
формування активної й свідомої позиції молоді щодо значення і місця здорових та безпечних умов праці у різних аспектах духовного, соціально-економічного, політичного та культурного життя суспільства;
виховання високої культури безпечної праці на виробництвах України у молоді як майбутніх роботодавців та працівників;
виявлення, відбір та підтримка талановитої молоді; зміцнення позитивного іміджу органів (далі – Держгірпромнагляд).

Конкурс сприяє підвищенню інтересу у дітей та молоді шкільного віку до поглибленого вивчення проблем у сфері охорони праці.

Організація конкурсу

Конкурс організовується і проводиться Державним комітетом України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду.

Конкурс складається з двох етапів: відбіркові тури та фінальна частина.

Умови участі у конкурсі

Учасниками конкурсу є учні, вихованці, слухачі загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів, дитячих будинків двох вікових груп:

перша група – діти з 8 до 12 років.
друга група – діти з 12 до 16 років.

Конкурс проводиться за наступними напрямами дитячої творчої діяльності:

• художні твори (малюнок);
• літературні твори (оповідання, новела, замальовка, казка, поезія тощо);
• відеороботи (соціальний рекламний ролик, мультфільм тощо).

Конкурсні роботи мають бути виконані за тематикою промислової безпеки та охорони праці, зокрема, безпечного ведення робіт у вугільній, гірничій промисловості, машинобудуванні, будівництві, на транспорті та у зв’язку, в агропромисловому та хімічному комплексах, нафтогазодобувній та соціально-культурній сферах тощо.

Приймаються лише індивідуальні оригінальні авторські роботи, що відповідають умовам конкурсу. Роботи, надіслані на конкурс, не рецензуються та не повертаються авторам. Наданням роботи на конкурс автор підтверджує повну згоду з умовами конкурсу, а також згоду на публікацію твору, прокат відеоролика (конкурсної роботи) без будь-яких претензій щодо авторського права у подальшому. Роботи можуть бути використані органами Держгірпромнагляду для передачі у дитячі будинки, реабілітаційні центри, соціальні заклади, виставки, телебачення тощо.

Художні твори мають відповідати таким вимогам:

1. На конкурс подаються малюнки у довільній графічній, живописній формах виконані олівцями, олійними, акварельними фарбами чи гуашшю.
2. Розмір роботи не повинен бути більшим за формат А-2.
3. Роботи не повинні оформлятися рамкою, паспарту, наклейками тощо.
4. На зворотному боці кожної конкурсної роботи (або додатком до роботи) необхідно зазначити українською мовою:
назву роботи;
прізвище, повне ім’я та дату народження автора; місце проживання (повну адресу) автора, контактний телефон;
сферу діяльності батьків;
назву навчального закладу.

Літературні твори мають відповідати таким вимогам:

1. До участі у конкурсі приймаются літературні твори надруковані у текстовому редакторі Word на папері формату А-4 (міжрядковий інтервал – 1,5; поля: верхнє і нижнє – 20 мм, ліве – 25 мм, праве – 15 мм), а також за можливості подаються в електронному вигляді (диск, дискета, електронна пошта). Обсяг конкурсних робіт повинен бути до 5-ти аркушів друкованого тексту.
2. У кінці кожного конкурсного твору необхідно зазначити українською мовою:
прізвище, повне ім’я та дату народження автора; місце проживання (повну адресу) автора, контактний телефон;
сферу діяльності батьків;
назву навчального закладу.

Відеоролики мають відповідати таким вимогам:

1. Відеороботи повинні бути тривалістю до 5-ти хвилин, подані в електронному вигляді (диск, електронна пошта).
2. У кінці кожної відеороботи, а також окремо на паперовому носії необхідно зазначити українською мовою:
прізвище, повне ім’я та дату народження автора; місце проживання (повну адресу) автора, контактний телефон;
сферу діяльності батьків;
назву навчального закладу.

Порядок проведення конкурсу

Початок першого етапу конкурсу - листопад 2010 року.
Кінцевий термін подання робіт для підведення підсумків конкурсу - не пізніше 30 листопада 2010 року.
Фінал конкурсу та оголошення переможців - 17 грудня 2010 року.

Критерії оцінювання конкурсних робіт:

- актуальність теми;
- практичне значення;
- доцільність наданих рекомендацій та порад;
- оригінальність та оформлення;
- ступінь самостійності автора у виконанні роботи;
- якість роботи.

Відбіркові тури конкурсу (перший етап)

Відбіркові тури конкурсу проводять на регіональних рівнях в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі впродовж 01- 30 листопада 2010 року.

За організацію Відбіркових турів відповідальні територіальні органи Держгірпромнагляду за участю місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, регіональних представництв всеукраїнських об’єднань організацій роботодавців і підприємців та всеукраїнських профспілок і профоб’єднань, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, дитячих та молодіжних громадських організацій, благодійних фондів (їхніх коаліцій), мереж та об’єднань, які працюють із загальноосвітніми навчальними закладами, дітьми, молоддю та вчителями, усіх, хто на громадських засадах опікується питаннями виховання свідомо-активної молоді України та хто небайдужий до подолання проблем у сфері охорони праці.

Конкурсні роботи надсилаються до територіальних органів Держгірпромнагляду для оцінки та відбору кращих.

Для визначення переможців організовуються засідання жюрі.

Склад жюрі затверджується керівниками територіальних органів Держгірпромнагляду. До складу жюрі включаються працівники територіальних органів Держгірпромнагляду, представники освітянської галузі, засобів масової інформації, мистецтвознавці тощо.

Результати засідань жюрі оформляються відповідними протоколами, які підписуються усіма членами жюрі.

Жюрі визначає І, ІІ та ІІІ місця. Переможці Відбіркових турів нагороджуються відповідними дипломами, нагородами, цінними подарунками, їх список оприлюднюється у ЗМІ та на офіційних сайтах Держгірпромнагляду, територіальних органів Держгірпромнагляду та підприємств, що належать до сфери управління Держгірпромнагляду (далі – офіційні сайти).

Автори робіт, які посіли І місця на Відбіркових турах, стають лауреатами конкурсу.

За можливості, проводиться виставкова експозиція робіт учасників, формується та організовується показ на телебачені, моніторах у потягах Метрополітену, у маршрутних таксі, офіційних сайтах відеоролика кращих малюнків, найкращих за задумом відеоробіт з відповідними коментарями про автора, сферу діяльності його батьків.
До 13 грудня 2010 року твори переможців Відбіркових турів, які посіли І місце за трьома напрямками у двох вікових групах разом із відповідними протоколами жюрі, територіальними органами Держгірпромнагляду направляються для участі у Фінальній частині конкурсу до Держгірпромнагляду.

Таким чином, з кожного регіону необхідно надіслати дві художні роботи, два літературні твори та, за можливості, дві відеороботи.

Фінальна частина конкурсу (другий етап)

Фінальна частина конкурсу проводиться Держгірпромнаглядом з 13 по 17 грудня 2010 року. Для визначення переможців Всеукраїнського конкурсу організовується засідання жюрі, склад якого затверджується Головою.
До складу жюрі включаються представники МОН, Мінпраці, Мінсім’ямолодьспорт, Мінвуглепром, Мінпромполітики, Мінтрансзв’язку, Мінагрополітики, інших заінтересованих центральних органів виконавчої влади, всеукраїнських об’єднань організацій роботодавців і підприємців та всеукраїнських профспілок і профоб’єднань, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, а також запрошуються представники Академії мистецтв, засобів масової інформації тощо.

Жюрі визначає І, ІІ та ІІІ місця. Переможці Фінальної частини урочисто нагороджуються відповідними дипломами, нагородами та цінними подарунками, їх список оприлюднюється у ЗМІ та на офіційних сайтах.

На офіційних сайтах розміщуються відеоролик кращих малюнків, кращі літературні твори та відеороботи лауреатів та переможців Фінальної частини конкурсу дитячої творчості з відповідними коментарями про автора, сферу діяльності його батьків. Також, за можливості, проводиться виставкова експозиція робіт учасників, формується та організовується показ на телебачені, моніторах у потягах Метрополітену, у маршрутних таксі найкращих за задумом відеоробіт тощо.

18.11.2010 р.

Даний конкурс проводиться в рамках Всеукраїнської акції «Охорона праці очима дітей», метою якого є привернення уваги суспільства, в тому числі свідомо-активної молоді, до існуючих проблем у сфері охорони праці.

Умови участі у конкурсі

Учасниками конкурсу є учні, вихованці, слухачі загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів, дитячих будинків двох вікових груп:

перша група – діти з 8 до 12 років.
друга група – діти з 12 до 16 років.

Конкурс проводиться за наступними напрямами дитячої творчої діяльності:

• художні твори (малюнок);
• літературні твори (оповідання, новела,
замальовка, казка, поезія тощо);
• відеороботи (соціальний рекламний ролик, мультфільм тощо).

Конкурсні роботи мають бути виконані за тематикою промислової безпеки та охорони праці, зокрема, безпечного ведення робіт у вугільній, гірничій промисловості, машинобудуванні, будівництві, на транспорті та у зв’язку, в агропромисловому та хімічному комплексах, нафтогазодобувній та соціально-культурній сферах тощо.

Приймаються лише індивідуальні оригінальні авторські роботи, що відповідають умовам конкурсу.
Роботи, надіслані на конкурс, не рецензуються та не повертаються авторам. Наданням роботи на конкурс автор підтверджує повну згоду з умовами конкурсу, а також згоду на публікацію твору, прокат відеоролика (конкурсної роботи) без будь-яких претензій щодо авторського права у подальшому. Роботи можуть бути використані органами Держгірпромнагляду для передачі у дитячі будинки, реабілітаційні центри, соціальні заклади, виставки, телебачення тощо.

Художні твори мають відповідати таким вимогам:

1. На конкурс подаються малюнки у довільній графічній, живописній формах виконані олівцями, олійними, акварельними фарбами чи гуашшю.
2. Розмір роботи не повинен бути більшим за формат А-2.
3. Роботи не повинні оформлятися рамкою, паспарту, наклейками тощо.
4. На зворотному боці кожної конкурсної роботи (або додатком до роботи) необхідно зазначити українською мовою:

назву роботи;
прізвище, повне ім’я та дату народження автора; місце проживання (повну адресу) автора, контактний телефон;
сферу діяльності батьків;
назву навчального закладу.

Літературні твори мають відповідати таким вимогам:

1. До участі у конкурсі приймаются літературні твори надруковані у текстовому редакторі Word на папері формату А-4 (міжрядковий інтервал – 1,5; поля: верхнє і нижнє – 20 мм, ліве – 25 мм, праве – 15 мм), а також за можливості подаються в електронному вигляді (диск, дискета, електронна пошта). Обсяг конкурсних робіт повинен бути до 5-ти аркушів друкованого тексту.
2. У кінці кожного конкурсного твору необхідно зазначити українською мовою:
прізвище, повне ім’я та дату народження автора;
місце проживання (повну адресу) автора, контактний телефон;
сферу діяльності батьків;
назву навчального закладу.

Відеоролики мають відповідати таким вимогам:

1. Відеороботи повинні бути тривалістю до 5-ти хвилин, подані в електронному вигляді (диск, електронна пошта).
2. У кінці кожної відеороботи, а також окремо на паперовому носії необхідно зазначити українською мовою:
прізвище, повне ім’я та дату народження автора;
місце проживання (повну адресу) автора,
контактний телефон;
сферу діяльності батьків;
назву навчального закладу.

Порядок проведення конкурсу

Початок першого етапу конкурсу - листопад 2010 року.
Кінцевий термін подання робіт для підведення підсумків конкурсу - не пізніше 30 листопада 2010 року.
Фінал конкурсу та оголошення переможців - 17 грудня 2010 року.

Відбіркові тури конкурсу (перший етап)

Відбіркові тури конкурсу проводять на регіональних рівнях в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі впродовж 01- 30 листопада 2010 року.

Творчі роботи надсилаються до територіальних органів Держгірпромнагляду для оцінки та відбору кращих (адреси територіальних органів Держгірпромнагляду можна знайти на http://www.dnop.kiev.ua/index.php?option=com_weblinks&catid=43&Itemid=64 ).

Жюрі визначає І, ІІ та ІІІ місця. Переможці Відбіркових турів нагороджуються відповідними дипломами, нагородами, цінними подарунками, їх список оприлюднюється у ЗМІ та на офіційних сайтах Держгірпромнагляду, територіальних органів Держгірпромнагляду та підприємств, що належать до сфери управління Держгірпромнагляду (далі – офіційні сайти).

Твори Переможців Відбіркових турів, які посіли І місце за трьома напрямками у двох вікових групах, територіальними органами Держгірпромнагляду направляються для участі у Фінальній частині конкурсу до Держгірпромнагляду.

Фінальна частина конкурсу (другий етап)

Фінальна частина конкурсу проводиться Держгірпромнаглядом з 13 по 17 грудня 2010 року.
Переможці Фінальної частини урочисто нагороджуються відповідними дипломами, нагородами та цінними подарунками, їх список оприлюднюється у ЗМІ та на офіційних сайтах.

Запрошуємо приєднатись до цієї акції представників дитячих та молодіжних громадських організацій, благодійні фонди, їхні коаліції, мережі та об’єднання, які працюють із загальноосвітніми навчальними закладами, дітьми, молоддю та вчителями, а також засоби масової інформації, всіх, хто на громадських засадах опікується питаннями виховання свідомо-активної молоді України та хто небайдужий до подолання проблем у сфері охорони праці.

Держгірпромнаглядом розроблені Методичні рекомендації щодо організації та проведення конкурсу дитячої творчості (завантажити файл ). З питань організації та проведення конкурсу звертайтесь за телефоном 284-39-07 або на електронні адреси: vijul@dnop.kiev.ua, kokosha@dnop.kiev.ua.

17.11.2010 р.

Як повідомив заступник начальника управління Держгірпромнагляду по Херсонській області Сергій Бурлака, фактором травмування дітей та співробітниці дитсадка стали опіки полум’ям. Загоряння у редукторі кисневого балону, ймовірно сталося в результаті контакту кисню з певними сторонніми речовинами, при наявності джерела вогню. Причини виникнення такого джерела встановлюються, розглядається версія, що спалах міг статися від іскроутворення внаслідок впливу електростатики, оскільки у кабінеті були наявні пластмасові, скляні предмети, синтетичні речі. Не виключається також версія, що загоряння сталося під час заміни спорожнілого балону на наповнений, у присутності дітей та персоналу. Умови, в яких проводилася заміна, також не відповідали вимогам безпеки: апарат знаходився у кабінеті медичної сестри, інший балон лежав у суміжному приміщенні на кушетці.

Робочий тиск у таких балонах може досягати 150 атмосфер, отже вони вважаються об’єктами підвищеної небезпеки. Проте дозволу на їх експлуатацію, принаймні від органів Держгірпромнагляду, заклад не мав. Зараз комісією з розслідування з’ясовується, чи мала право особа, яка працювала з апаратом, виконувати роботи підвищеної небезпеки та експлуатувати відповідне обладнання, у тому числі, замінювати балони.

Подібні посудини, що працюють під тиском, не підлягають державній реєстрації згідно нормативним актам, тому точна їх кількість на території області невідома.

Зараз обласною прокуратурою спільно з Держгірпромнаглядом, облдержадміністрацією, Херсонським міськвиконкомом та іншими зацікавленими організаціями розпочато наскрізні перевірки дошкільних та шкільних навчальних закладів Херсона, які триватимуть до 22 листопада. За їх результатами будуть прийматися рішення про заборону і вилучення небезпечного обладнання та притягнення до відповідальності осіб, які допустили порушення.

Остаточні обставини та причини даного нещасного випадку стануть відомі по завершенні розслідування, на підставі експертних досліджень, обстеження предметів, виявлених на місці події, вивчення матеріалів, документів, пояснень свідків та відповідальних осіб.

Довідково: 16 листопада близько 11 години ранку, у дитячому садку №8, що по вул. Айвазовського 3а, сталося загоряння апарату для приготування кисневих коктейлів. В результаті нещасного випадку двоє дітей 2006 року народження та доросла жінка (завгосп) отримали опіки та були направлені до лікарні.

Апарат киснево-пінний марки АК31 виготовлений на заводі гірничо-рятувального обладнання у Росії, м. Єкатиринбург. Постачання цього обладнання здійснює одна з одеських фірм.

16.11.2010 р.

Нещасний випадок стався 16 листопада близько 11 години ранку, у дитячому садку №8, що по вул. Айвазовського 3а.

Під час приготування кисневих коктейлів сталося загоряння апарату, внаслідок чого двоє дітей 2006 року народження та доросла жінка (завгосп) отримали опіки та були направлені до лікарні.

Обставини та причини нещасного випадку з’ясовує комісія зі спеціального розслідування Держгірпромнагляду по Херсонській області, із залученням експертних та інших спеціалізованих організацій. Наразі відомо, що на редукторі та шлангу кисневого балону наявні сліди оплавлення.

15.11.2010 р.

Про це йшлося 15 листопада під час селекторної наради Херсонської облдержадміністрації з керівниками райдержадміністрацій, міськвиконкомів області та управління Держгірпромнагляду. Також учасники засідання обговорили питання профілактики травматизму при використанні газу в побуті.

Роботу рад буде в першу чергу скоординовано на вирішення питань реалізації в області Регіональної програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2008-2010 роки, стан безпеки систем газозабезпечення, електрозабезпечення, водопостачання та водовідведення населених пунктів тощо.

Також під час селекторної наради обговорено питання безпечного використання населенням Херсонщини газу в побуті. Начальник управління Держгірпромнагляду по Херсонській області Геннадій Верзилов акцентував увагу учасників на необхідності посилення контролю за дотриманням вимог Правил безпеки систем газопостачання України органами місцевого самоврядування. Також райдержадміністраціям та міськвиконкомам рекомендовано визначитись з утворенням житлово-експлуатаційних організацій, визначити осіб, відповідальних за безпечну експлуатацію систем газопостачання кожного житлового багатоквартирного будинку, забезпечити укладання договорів на проведення планового технічного обслуговування внутрішньобудинкового газового обладнання та на проведення робіт з перевірки та прочищення димовентканалів.

12.11.2010 р.

За 9 місяців поточного року на Херсонщині при виконанні службових обов’язків загинуло шестеро осіб, тоді як у відповідному періоді минулого року смертельні травми отримали одинадцять працівників. Загальна кількість травмованих на виробництві склала 104 особи проти 106 у 2009 році. Такі дані наведено під час розширеного засідання Ради управління Держгірпромнагляду, 12 листопада.

Зазначалося, що рівень виробничого травматизму зріс у соціально-культурній сфері, на 11 осіб, а також на підприємствах будівництва та транспорту: відповідно на 5 і 2 особи.

Серед основних причин загального та смертельного травматизму – нехтування трудовою і виробничою дисципліною, порушення правил дорожнього руху, конструктивні недоліки засобів виробництва та порушення вимог безпеки під час експлуатації обладнання, устаткування, машин, механізмів тощо.

Переважна більшість причин нещасних випадків мають організаційний характер – понад 68%, тоді як з психофізіологічних причин сталося більше 18 %, а з технічних – 13,5% виробничих травмувань.

У подальшому управління Держгірпромнагляду посилить наглядову діяльність на підприємствах найбільш травмонебезпечних галузей та виробництв, де відбулося зростання травматизму.

Також планується здійснення дієвих заходів контролю за виконанням Регіональної програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища. Через відсутність фінансування з боку фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та місцевих бюджетів області Програма на сьогодні фактично не виконується.

Окремо учасники засідання Ради зупинилися на питанні безпечного використання газу в побуті. За 9 місяців поточного року кількість постраждалих від отруєнь побутовим газом склала 14 осіб, троє з яких загинуло.

Основні причини нещасних випадків – у порушенні вимог безпеки під час монтажу та експлуатації побутових газових приладів, зокрема їх самовільне встановлення та використання не за призначенням, відсутність, або неякісне проведення перевірок димовентканалів.

Під час засідання визначено шляхи подальшої співпраці управління Держгірпромнагляду з органами місцевої влади, ВАТ “Херсонгаз”, МНС та управління житлово-комунального господарства щодо постійного і всебічного контролю за безпечним використанням газу в побуті.

09.11.2010 р.

За результатами планової оперативної перевірки ВАТ «Херсонський суднобудівний завод» щодо виконання правил будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів, інспекторами Держгірпромнагляду виявлено 25 порушень, зупинено 7 кранів з 10 перевірених. До адмінвідповідальності притягнуто технічного директора та головного механіка заводу.

Перевіркою встановлено, що на підприємстві допускаються до роботи крани, нормативний термін експлуатації яких вичерпано, несвоєчасно або взагалі не проводиться їх експертне обстеження та технічне опосвідчення, до експлуатації механізмів допускаються ненавчені працівники, наявні порушення у проведенні перевірок справності рельсових шляхів тощо.

Роботу заводу щодо дотримання правил будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів визнано незадовільною. Виконання виданих приписів у встановлені терміни контролюється з боку управління Держгірпромнагляду по Херсонській області.

09.11.2010 р.

За результатами цільової перевірки, роботу ТОВ “Завод будівельних матеріалів” (м. Нова Каховка), щодо дотримання законодавства з охорони праці управлінням Держгірпромнагляду визнано незадовільною, призупинено експлуатацію 8 одиниць устаткування, серед яких кран-маніпулятор сортувальної дільниці. Оскільки цей механізм був невід’ємною частиною технологічного ланцюга – після його зупинки у жовтні припинилася робота усього підприємства.

З початку поточного року у ТОВ “Завод будівельних матеріалів” сталося два нещасних випадки виробничого характеру. Один з них – смертельний: учень оператора автоклавів самовільно увімкнув рух візка завантажувально-розвантажувальної дільниці автоклавів і зайшов у небезпечну зону, в результаті чого був смертельно травмований. Проте, як показала перевірка, видані раніше приписи виконано не в повному обсязі, до цього часу не всі посадові особи пройшли позапланове навчання та перевірку знань з питань охорони праці.

Крім того, виявлені грубі порушення при виконанні робіт на крані-маніпуляторі, у діючих електроустановках, в експлуатації вантажопідіймальних механізмів. Відсутній паспорт на газове господарство та акт на прочищення димоходів і вентканалів парового котла потужністю 13 тон на годину. Також працівники не в повному обсязі забезпечені спецодягом, не проведено атестацію робочих місць.

Внаслідок цих та інших порушень до адмінвідповідальності притягнуто 8 посадових осіб. Виконання виданих приписів у встановлені терміни контролюється управлінням Держгірпромнагляду по Херсонській області.

09.11.2010 р.

Інспектора Держгірпромнагляду не допустили на Херсонський суднобудівний завод для опломбування заборонених об’єктів

В ході позапланової перевірки ВАТ «Херсонський суднобудівний завод» щодо технічного стану та якості технічного обслуговування систем газопостачання підприємства, інспекторами промислової безпеки та охорони праці видано розпорядження на зупинку 10 об’єктів, що загрожували життю і здоров’ю працівників. Після затвердження розпорядження начальником управління Держгірпромнагляду, інспектор мав опломбувати небезпечне обладнання. Проте його не допустили на територію підприємства.

Під час позапланової перевірки ВАТ «Херсонський суднобудівний завод» інспекторами Держгірпромнагляду виявлено 51 порушення технічного стану та якості технічного обслуговування систем газопостачання підприємства. Серед них – невиконання раніше виданих приписів, самовільне поновлення експлуатації систем газопостачання заводу, суттєві недоліки щодо утримання газопроводів, технічного обслуговування та експлуатації шкафних регуляторних пунктів та газорегуляторних установок. До адмінвідповідальності притягнуто двох посадових осіб.

09.11.2010 р.

Более 750 абонентов Херсонщины, обслуживаемых Великоалександровским филиалом ОАО «Херсонгаз», находятся под угрозой отключения от газоснабжения. Во время проверки филиала, который обслуживает Высокопольский, Нововоронцовский и Великоалександровский районы, управлением Госгорпромнадзора установлено, что газовое оборудование 26 многоквартирных домов находится в плачевном состоянии, их системы газоснабжения не приняты в эксплуатацию. Кроме того, данные многоэтажки не имеют юридических собственников. Также возможна остановка одного газораспределительного пункта в пгт. Высокополье, что грозит прекращением подачи «голубого топлива» в жилища порядка 400 абонентов.

Большинство предписаний, выданных надзором во время предыдущей проверки, не выполнены, хотя «на бумаге» администрация отчиталась об устранении нарушений. Кроме того, как оказалось, выдача актов на эксплуатацию газового оборудования не редко имеет «коммерческий» характер, выдаются фиктивные акты проверок дымовых и вентиляционных каналов. Об этом в интервью с начальником отдела организации надзора в нефтегазовом, химическом комплексах и ЖКХ управления Госгорпромнадзора по Херсонской области Олегом Тарасенко.

- Олег Николаевич, расскажите подробнее о результатах всесторонней проверки Великоалександровского филиала, какие проблемы являются наиболее актуальными и требуют первоочередного решения?

- В ходе всесторонней проверки филиала, который эксплуатирует системы газоснабжения трех районов области – Великоалександровского, Высокопольского и Нововоронцовского, управлением Госгорпромнадзора обнаружено 139 нарушений нормативно-правовых актов по охране труда, остановлена эксплуатация 12 объектов, привлечено к административной ответственности 8 должностных лиц, в том числе начальника филиала и 3 работника. Работу администрации филиала по обеспечению безопасных и безвредных условий труда признанно недостаточной. А вот обеспечение безопасности при использовании газа в быту комиссия оценила как неудовлетворительное.

Одно из самых серьезных нарушений - эксплуатация систем газоснабжения многоквартирных домов без их юридически определенного собственника.

Впервые с этой проблемой мы столкнулись во время проверки филиала в 2007 году. На протяжении последующих лет мы провели такие обследования во всех структурных подразделениях ОАО «Херсонгаз», и убедились, что подобные нарушения имеют место по всей области, в том числе и в Херсоне. Органы местной власти и местного самоуправления по-разному реагировали на наши замечания и требования, но в феврале текущего года вышло соответствующее Поручение облгосадминистрации, в соответствии с которым главы райгосадминистраций должны были установить собственников всех газифицированных многоквартирных жилых домов. Срок выполнения – март 2010 года. Но до сегодняшнего дня, как мы установили, по двум районам области – Высокопольскому и Великоалександровскому, а также, пгт. Белозерка ни одна многоэтажка ни приобрела юридического «хозяина».

Как показала недавняя проверка Великоалександровского филиала, выявленные нами 4 года назад нарушения не устранены в полном объеме, хотя администрация и отчиталась о выполнении предписаний. В частности в Высокопольском и Великоалександровском районах многие жилые многоквартирные дома, имеющие газовое оборудование, по-прежнему не имеют собственников. То есть, проигнорированы наши требования 2007 года, не выполнено Поручение главы облгосадминистрации, мало того, отсутствуют договора на выполнение планового технического обслуживания внутридомового газового оборудования, с предприятиями по проверке и прочистке дымовентканалов, системы дымоходов таких жилых домов находятся в аварийном состоянии. Это разрушенные оголовки, ветровые подпоры, отсутствие вентсистем вообще, установка в жилых помещениях газовых приборов, в том числе и отопительных.

- Как Вы объясните массовый характер нарушений, которые составляют прямую угрозу жизни и здоровью жильцов?

- Во время всесторонней проверки, мы обследовали участок, созданный непосредственно при Б-Александровском филиале по проверке газоходов и вентканалов. И пришли к выводу, что здесь проводятся проверки, которые «не проводятся», ведется в чистом виде «торговля» актами. В частности выдаются фиктивные акты на неисправные системы вентиляции и газоходов. Люди, которые работают на участке, вообще не понимают, что от них требуется, не знают своих функциональных обязанностей, не умеют пользоваться приборами. А именно, не могут определить количество удаляемого воздуха в помещении, где стоит газовая плита, кратность воздухообмена в помещении с отопительным оборудованием, вообще не проверяют величину разряжения, наличие тяги, наличие газоходов, зонтов над ними, наличие вентсистем. В период с 2007 года до сегодняшнего дня администрация выдает жильцам квартир технические условия на установку, перенос, замену газовых приборов, в том числе и отопительных, при отсутствии собственника всего дома. Нарушаются Постановление Кабмина, требования Госгорпромнадзора. С момента прошлой проверки ни один акт не имеет отметок о нарушениях систем газоотведения.

Сегодня принято решение о приостановлении действия разрешения работы этого участка. Также, при невыполнении выданных инспекторами предписаний в установленные сроки, будет прекращена подача газа в 6 из 33-х многоквартирных жилых домов Великоалександровского района и 20 из 26 Высокопольского района. А это – более 350 квартир. Данные дома до сегодняшнего дня даже не приняты в эксплуатацию, хотя эксплуатируются с 90-х годов. Также принято решение об остановке ГРП-2 в пгт. Высокополье, что повлечет за собой отключение от газа порядка 400 абонентов и систем газоснабжения 11 субъектов хозяйствования.

- Вы сказали, что подобные нарушения характерны и для других районов области. Каких именно, и как на сегодня решается проблема?

- Например, в Новокаховском и Белозерском филиалах ОАО «Херсонгаз» отсутствуют договоры на плановое техническое обслуживание внутридомового газового оборудования многих жилых домов на 2010 год, не в полном объеме или вообще не проводятся проверки дымовентканалов. Кроме того, к оголовкам дымоходов допущены крепления антенн спутникового телевидения, что приводит к разрушению, вводные и внешние газопроводы пролегают через помещение пристроек и застекленных балконов, что делает невозможным проведение их технического обслуживания, ликвидации аварийных ситуаций. Во многих случаях на наружных газопроводах установлены кондиционеры, что вызывает коррозию, не выполняются графики проведения планового технического обслуживания внутридомового газового оборудования жилых домов, по причине отсутствия необходимого количества мастеров и слесарей в службе внутридомового газового хозяйства.

В большей или меньшей степени эти же нарушения характерны и для Голопристанского, Каховского, Генического филиалов ОАО «Херсонгаз». Например в Геническом районе, в селе Стрелковое, ни одно газифицированное жилище не имеет систем вентиляции. А это 600 абонентов.

Все эти нарушения администрации данных филиалов обязаны устранить в установленные сроки. Но наша основная цель на сегодня - воплотить дополнительные меры и объединить усилия местной власти, всех надзорных и контролирующих органов, исполнителей, СМИ, нацелить их на профилактику, недопущение несчастных случаев, связанных с использованием газа в быту.

Справка: С начала 2010 года в Хесонской области произошло 6 несчастных случаев, связанных с использованием газа в быту: 5 в Херсоне и 1 в г. Новая Каховка. Отравление угарным газом получили 11 человек. Из них 3 – погибли.

20.10.2010 р.

За попередніми даними інспекторів Держгірпромнагляду, 18 жовтня 51-річний господар приватного будинку Херсона увімкнув газовий котел з метою опалення приміщень, попередньо щільно зачинивши усі кватирки, вхідні двері та витяжні канали, і ліг спати. Увечері наступного дня чоловіка без ознак життя знайшла його співмешканка. За її словами, на той момент у будинку було дуже тепло та стояв сильний запах чадного газу.

На початковій стадії технічного розслідування встановлено, що ймовірними причинами нещасного випадку є самовільне втручання у системи відведення димових газів та вентиляції, а також повна відсутність припливу повітря. Зокрема у вихідному патрубку котла встановлено цеглу, яка повністю перетинала прохід димових газів, перетин зовнішньої димової труби дуже засмічений, на витяжних каналах зі сторони приміщення наявні дверцята, у ванній кімнаті, де знаходиться котел, кватирка зачинена і щільно утеплена. Автоматика котла та датчик тяги знаходяться у несправному стані.

Останнє планове технічне обстеження внутрішньобудинкового газового обладнання у даному помешканні працівниками ВАТ „Херсонгаз” проводилося у січні поточного року, проте явні порушення вимог безпеки при використанні газу в побуті залишилися не поміченими.

Остаточні обставини та причини нещасного випадку з’ясовуються в ході технічного розслідування управління Держгірпромнагляду.

15.10.2010 р.

Управлінням Держгірпромнагляду розпочато спеціальне розслідування нещасного випадку з тяжким наслідком, що стався 14 жовтня у м.Нова Каховка.
За попередніми даними, по завершенні ремонту даху 5-поверхового будинку, двоє покрівельників ТОВ „Агропродтехніка”, отримали завдання, за допомогою будівельного крана типу „Піонер” спустити вниз інструменти та будівельне сміття. Один з працівників мав регулювати роботу крана з даху, інший почав спускатися вниз, приймати вантаж. Вийшовши з під’їзду, він побачив свого напарника, який лежав на землі. Швидкою медичною допомогою постраждалого доставлено до реанімаційного відділення районної лікарні.
Остаточні обставини та причини нещасного випадку з’ясовуються в ході спеціального розслідування.
В результаті падіння покрівельник, 1982 року народження, отримав тяжкі тілесні ушкодження та був прооперований. Наразі, як стверджують лікарі, його життю ніщо не загрожує.

11.10.2010 р.

У ході всебічної перевірки Великоолександрівської філії ВАТ “Херсонгаз”, що обслуговує три райони області, інспекторами Держгірпромнагляду виявлено 139 порушень нормативно-правових актів з охорони праці, зупинено експлуатацію 12 об’єктів, притягнуто до адміністративної відповідальності 8 посадових осіб та 3 працівника. Роботу філії щодо забезпечення безпеки під час використання газу в побуті визнано незадовільною.
Серед основних порушень – експлуатація систем газопостачання багатоквартирних будинків без їх юридичного власника. Не зважаючи на це, мешканцям квартир видаються технічні умови на встановлення, перенесення та заміну газових приладів. Системи димоходів таких жилових будинків знаходяться в аварійному стані: зруйновані оголовки, вітрові підпори, відсутність вентсистем взагалі, встановлення у житлових приміщеннях газових приладів, у тому числі опалювальних.
Також інспекторами Держгірпромнагляду виявлено, що дільницею з перевірки димоходів і вентканалів, створеною при Великоолександрівській філії, видаються фіктивні акти на несправні системи вентиляції і газоходів. На сьогодні прийнято рішення про зупинку дії дозволу на роботу цієї дільниці.
Крім того, якщо приписи інспекторів не будуть виконані у встановлені терміни, буде зупинено газопостачання до 6 з 33-х багатоквартирних житлових будинків Великоолександрівського району та до 20 з 26 у Високопільському районі. Ці будинки до сьогодні навіть не прийняті в експлуатацію, хоча були збудовані ще у 90-х роках.
Довідково: З початку поточного року від отруєння побутовим газом постраждало 11 мешканців Херсонщини. Троє з них – смертельно.

29.09.2010 р.

29 вересня 2010 року відбулось офіційне представлення новопризначеного керівника управління Держгірпромнагляду по Херсонській області Геннадія Верзилова.

Представляючи нового начальника, заступник голови Держгірпромнагляду Олег Румежак побажав йому та колективу управління спільної успішної діяльності, спрямованої на подальше зниження в області виробничого травматизму. Також заступник голови Комітету подякував колишньому начальнику управління Євгену Омельченку за плідну роботу на займаній посаді, ефективну діяльність управління у напрямку підвищення рівня промислової безпеки в області.

Зі свого боку начальник управління Геннадій Верзилов пообіцяв, що зробить все можливе задля забезпечення найефективнішого впливу з боку управління на зниження рівня виробничого травматизму на Херсонщині та посилення співпраці у цьому напрямку з органами місцевої влади та соціальними партнерами.

До призначення Геннадій Васильович займав посаду начальника Державної інспекції з карантину рослин по Херсонській області.

20.09.2010 р.

За ініціативою Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду в Україні і, зокрема, на Херсонщині, з 15 вересня розпочався місячник безпеки при використанні газу в побуті. Участь у ньому також беруть Міністерство з питань житлово-комунального господарства, Міністерство палива та енергетики, Міністерство охорони здоров’я, НАК «Нафтогаз Україна» та їх обласні представництва.

Мета заходу – привернути увагу громадян до питань безпеки при використанні газу в побуті та упередити трагічні випадки через вибух або витікання газу. Адже життя кожного громадянина має безцінне значення не тільки для сім’ї, а й для держави.

За статистичними даними, в Україні за останні 10 років у 10 разів зріс травматизм у сфері використання газу в побуті. З початку 2010 року вже сталася 81 аварія, у яких постраждало 173 особи - з них 70 людей загинуло. У минулому, 2009 році, статистика трагедій досягла свого найвищого піку: сталося 100 аварій, постраждало 220 чоловік, з них 115 загинуло.

На Херсонщині з початку поточного року зареєстровано 5 нещасних випадків, пов’язаних з використанням газу в побуті. В них постраждало 10 осіб, троє з яких – смертельно. У 2009 році з 15 постраждалих від отруєння чадним газом загинуло 11 осіб.

Протягом місяця, з 15 вересня по 15 жовтня, в області будуть організовані перевірки стану димових і вентиляційних каналів одно- та багатоповерхових житлових будинків усіх форм власності, які використовують газове обладнання. Крім цього, перевірятиметься готовність аварійно-диспечерських служб спеціалізованих підприємств газового господарства до роботи в зимовий період. В закладах освіти планується проведення лекцій та семінарів з безпечного використання газу в побуті.

Запрошуємо приєднатися до цієї акції представників громадських організацій та засоби масової інформації, всіх, хто небайдужий до проблем зростання травматизму при використанні газу в побуті.

17.09.2010 р.

Результати всебічної перевірки розглядалися під час засідання Ради управління Держгірпромнагляду, 17 вересня. Роботу філії щодо дотримання законодавчих та нормативних актів з охорони праці визнано недостатньою. Внаслідок виявлених порушень зупинено 87 об’єктів, які являли небезпеку для працівників та оточуючих.

Як відзначають учасники обстеження, філією не отримано дозвіл в органах Держгірпромнагляду на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію відповідних машин, механізмів, устаткування. Не вирішеним залишається питання щодо забезпечення чисельності працівників на дільницях внутрішньобудинкового газового обладнання та аварійно-диспетчерських служб у відповідності з обсягами та складністю обслуговування мереж газозабезпечення міста. Робітники філії не забезпечені адміністративними та санітарно-побутовими приміщеннями згідно норм.

Також інспекторами Держгірпромнагляду виявлено, що у Новокаховській філії ВАТ „Херсонгаз” відсутні договори на технічне обслуговування газового господарства 17 житлових будинків на 2010 рік, не проведено перевірку димовентканалів у 15 будинках, до їх оголовків допущено кріплення антен кабельного телебачення, що призводить до руйнування, ввідні та зовнішні газопроводи пролягають крізь приміщення прибудов та засклених балконів, що унеможливлює проведення їх технічного обслуговування, у багатьох випадках на зовнішніх газопроводах встановлено кондиціонери, що спричиняє корозію, не виконуються графіки проведення технічного обслуговування газового господарства житлових будинків з причини відсутності необхідної кількості майстрів та слюсарів у службі внутрішньобудинкового газового господарства.

За ці та інші порушення до адмінвідповідальності притягнуто 8 посадових осіб. З урахуванням місячника безпеки при використанні газу в побуті, адміністрації філії рекомендовано усунути виявлені недоліки у найкоротші терміни. Наразі розпочато перевірку Великоолександрівської філії ВАТ „Херсонгаз”. Заплановано ряд інформаційно-роз’яснювальних заходів за матеріалами проведення місячника.

Довідково: На Херсонщині з початку року зареєстровано 5 нещасних випадків, пов’язаних з використанням газу в побуті. В них постраждало 10 осіб, троє – смертельно.

17.09.2010 р.

Під час комплексної перевірки підприємства інспекторами Держгірпромнагляду виявлено 236 порушень вимог законодавчих і нормативних актів з охорони праці, призупинено роботу 29 одиниць обладнання і видів робіт. Такі дані оприлюднено під час засідання Ради управління Держгірпромнагляду, яке відбулося 17 вересня.

У 2009 році у ТОВ „Авто-Електромаш” сталося 2 нещасні випадки. Один з них через невиконання інструкцій з охорони праці, інший – внаслідок незадовільного технічного стану електричних об’єктів. Проте і досі підприємством не отримано дозволу Держгірпромнагляду на початок робіт, обладнання, машин і механізмів підвищеної небезпеки та не розроблено Положення про службу охорони праці. Сама служба працює з численними порушеннями. Близько 85% працівників не забезпечені засобами індивідуального та колективного захисту, у тому числі спецодягом та спецвзуттям. На більшість технологічних процесів не розроблені вимоги безпеки.

Зважаючи на численні порушення та наявність виробничого травматизму, роботу щодо виконання вимог Законодавства з охорони праці адміністрацією підприємства визнано недостатньою. До адміністративної відповідальності притягнуто 8 посадових осіб.

20.07.2010 р.

У першому півріччі поточного року на Херсонщині при виконанні службових обов’язків загинуло троє осіб, тоді як у відповідному періоді минулого року смертельні травми отримали шестеро працівників. Рівень загального травматизму знижено на 16 %: 59 осіб проти 68 у 2009 році.

Зменшення травмувань на підприємствах відбулося в умовах зростання обсягів виробництва в області. Проте, за словами начальника управління Держгірпромнагляду Євгена Омельченка, це показник роботи не тільки інспекторів управління, а й результат суттєвого посилення співпраці з соціальними партнерами: місцевою владою, органами прокуратури, МНС, профспілками, Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві. Наразі організаціями визначено спільні заходи, щодо покращення рівня промислової безпеки у галузях, де відбулося зростання травматизму. Першочергово цього потребують соціально-культурна сфера, будівництво та підприємства транспорту.

Серед основних причин загального і смертельного травматизму – нехтування трудовою і виробничою дисципліною, порушення правил дорожнього руху, травмування в результаті протиправних дій інших осіб та конструктивних недоліків засобів виробництва.

За результатами наглядової діяльності, у першому півріччі на підприємствах Херсонщини інспекторами управління Держгірпромнагляду виявлено близько 15 000 порушень нормативних актів з охорони праці та зупинено роботу понад 1100 об’єктів, що загрожували життю працівників. До адмінвідповідальності притягнуто 641 особу. З них 181 – перші керівники. На 14 посадових осіб підприємств направлені матеріали про порушення законодавства до органів прокуратури.

20.07.2010 р.

Кількість постраждалих від необережного використання газу в побуті у першому півріччі поточного року зросла, і становить 12 осіб проти 9 за відповідний період минулого року. Троє людей отримали смертельні отруєння, тоді як за 6 місяців 2009 року загинуло 8 осіб.

В основному нещасні випадки траплялися у багатоквартирних будинках. За даними інспекторів Держгірпромнагляду, їх основні причини у порушенні вимог безпеки під час монтажу та експлуатації побутових газових приладів, зокрема їх самовільне встановлення та використання не за призначенням.

Більшість постраждалих - мешканці Херсонщини: 7 осіб, троє з яких загинули. Двоє людей постраждало у Новій Каховці. Решта – у районах області.

Наразі управлінням Держгірпромнагляду по Херсонській області, спільно з органами місцевої влади, ВАТ “Херсонгаз”, МНС, управлінням житлово-комунального господарства визначено спільну стратегію щодо постійного і всебічного контролю за безпечним використанням газу в побуті.

“Одне з головних для нас завдань на сьогодні, – говорить начальник управління Держгірпромнагляду Євген Омельченко, - забезпечити взаємодію між ВАТ „Херсонгаз”, ЖЕКами, організаціями, що займаються установкою та обслуговуванням газового обладнання та власниками помешкань. За умови налагодженої роботи цього механізму можливе суттєве зменшення кількості нещасних випадків, пов’язаних з використанням газу в побуті”.

13.07.2010 р.

Внаслідок недоліків, виявлених на 26 зернозаготівельних та зернопереробних підприємствах області, інспекторами Держгірпромнагляду зупинено експлуатацію 43 одиниць обладнання і робіт.

Серед порушень, характерних для більшості обстежених об’єктів – недоліки в утриманні будівель та споруд, експлуатація невипробуваних навантажувачів, відсутність реле контролю швидкості на норіях робочих башт, нерегулярність випробувань та негерметичність аспіраційного технологічного обладнання, що призводить до запилення робочої зони.

Окремими підприємствами допускаються порушення вимог безпеки у роботі механізованих зерносховищ. Зокрема на Бериславському, Великоолександрівському, Брилівському елеваторах, Блакитнянському хлібоприймальних підприємствах не винесено назовні кнопки аварійного відключення конвеєрів нижніх галерей. Скадовське хлібоприймальне підприємство, товариства з обмеженою експлуатацією „Овсей” та „Нікопольська зерноторгівельна компанія” не оснащені вибухорозрядниками. Плани локалізації та ліквідації аварійних ситуацій відсутні у Тягинському, Білокриницькому та Сірогозькому хлібоприймальних підприємствах, на Іванівському та Рівненськму елеваторах.

За результатами цільових перевірок інспекторами промислової безпеки та охорони праці оштрафовано 15 працівників, двоє з яких – перші керівники. Виправлення виявлених порушень у встановлені терміни контролюється з боку управління Держгірпромнагляду.

13.07.2010 р.

Зокрема у Херсоні інспекторами Держгірпромнагляду виявлено розширення 9 ринків (зведення бутіків, кафе) за рахунок охоронних зон, у 79 випадках на газопроводах зведено гаражі, кіоски, прибудови до житлових та громадських будинків, розміщено 74 рекламоносія різних типів. По області виявлено 36 подібних випадків.

Як відзначають інспектори Держгірпромнагляду, внаслідок розширення ринків, на окремих ділянках підземних газопроводів не проводяться технічні огляди, через відсутність доступу. Експлуатацію таких газопроводів заборонено. На 92 км підземних сталевих газопроводів не забезпечено мінімально необхідний захисний потенціал.

Також на Херсонщині залишаються безгоспними більше 340 км газопроводів різних тисків, 23 газорегуляторних, 79 шкафних регуляторних пунктів та 75 станцій катодного захисту. Ці об’єкти вважаються малонадійними, через те, що не обслуговуються і не ремонтуються належним чином. Тим самим вони складають пряму загрозу мешканцям області, оскільки забезпечують газопостачання як приватного сектору, так і промислових підприємств.

Питання заборони експлуатації газопроводів, які знаходяться у незадовільному технічному стані обговорено під час спільної наради з ВАТ „Херсонгаз” та Херсонською міською радою. Виправлення виявлених порушень у встановлені терміни контролюється управлінням Держгірпромнагляду.

01.07.2010 р.

22 червня 2010 року о 12.00 в Інформаційному агентстві «Інтерфакс-Україна» (м. Київ, вул. Рейтарська, 8/5а) відбулася прес-конференція-презентація видання “Історія державної служби в Україні” за участі доктора історичних наук, професора, завідувача відділу історії України 20–30-х років ХХ ст. Інституту історії України Національної Академії Наук України, Керівника авторського колективу монографії з історії державної служби в Україні Станіслава КУЛЬЧИЦЬКОГО, доктора історичних наук, професора, заступника директора Інституту історії України Національної Академії Наук України; Головного упорядника збірника документів і матеріалів з історії державної служби в Україні Геннадія БОРЯКА, першого заступника Начальника Головдержслужби Володимира ТКАЧА, заступника Начальника Головдержслужби, члена редакційної Колегії видання Андрія ВИШНЕВСЬКОГО.

Прес-конференція відбулася у рамках відзначення 23 червня державними службовцями України професійного свята – Дня державної служби (відповідно до Указу Президента України від 04.04.2003 №291).

Інститутом історії України Національної Академії Наук України спільно з Головним управлінням державної служби України у 2009 році проведено масштабну науково-дослідну роботу «Історія державної служби в Україні». Поштовхом до проведення такої роботи стало перше дослідження історії державної служби в Україні та видання у 2008 році «Нарисів з історії державної служби в Україні».

За результатами дослідження видано п’ятитомник «Історія державної служби в Україні», який включає двотомну монографію та тритомну збірку архівних історичних документів. За своїм масштабом дослідження не має аналогів в українській історичній науці.

У опублікованій двотомній монографії «Історія державної служби в Україні» аналізується широкий спектр проблем, пов’язаних з державотворчим процесом, організацією державного управління та державної служби, діяльністю державних службовців.

Кожен розділ підсумкової монографії базується на унікальному першоджерельному матеріалі із залученням іноземної історіографії, що дає можливість читачам знайомитися з найбільш важливими періодами історії держав, що існували на території України, політико-адміністративним устроєм, системою, даними, архівними документами та матеріалами, які жодного разу не були оприлюднені.

Зміст монографії поділяється на п’ять блоків:

• перший блок: охоплює періоди античності та середньовіччя. У ньому аналізуються структура влади, системи управління, політико-адміністративний устрій і посадові повноваження державних службовців у найдавніших державах на території України (Скіфії, слов’янських княжіннях, Україні-Русі і окремих князівствах після її дезінтеграції, васальних князівствах у Великому князівстві Литовському, українських воєводствах Речі Посполитої, Кримському ханаті тощо);

• другий блок: досліджує існування державної служби на території Запорозької Січі та Української козацької держави, а також на українських землях, загарбаних Росією і Австро-Угорщиною;

• третій блок: охоплює короткий, але винятково насичений період визвольних змагань українського народу 1917 – 1920 років У центрі уваги блоку авторським колективом визначені закономірності та особливості державотворчого процесу на території України після розпаду імперій;

• четвертий блок: проводить аналіз предмету дослідження у міжвоєнний період (українські землі у складі чотирьох держав) та під час Другої світової війни.

• п’ятий блок досліджує систему адміністрування в рамках соборної радянської української держави. Окремо розглянуто становлення і розвиток державної служби у незалежній Україні.

Органічною складовою Проекту є документальний тритомник, що нараховує близько 800 документів. Він включає у себе документи від V ст. до н.е. до сьогодення, вводячи до наукового обігу значну кількість матеріалів із Державного архіву України, Росії, Польщі, Угорщини. У тритомнику простежується розвиток адмінуправлінської традиції на українських землях з найдавніших часів до сучасності, а також відображена організація управління на українських землях у складі різних держав та в окупаційний період. Третій том містить науково-довідковий апарат документальної частини. Вказаний збірник містить документи і матеріали різнопланового характеру: грамоти, статути, універсали, листи, постанови, протоколи тощо. Усебічний аналіз дозволяє з достатньою повнотою розкрити державну службу як предмет людської діяльності. У цілому, підібрано доволі щільний хронологічно та різноплановий тематичний ряд документів, що відтворюються згідно правил археографічної обробки архівних матеріалів і містять усі необхідні елементи. Реалізація зазначеної науково-дослідної роботи приурочена до 90-річчя запровадження сучасної державної служби в Україні та здійснювалась на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України „Про відзначення 90-річчя запровадження державної служби” від 11.06.08 № 817.

21.06.2010 р.

Управлінням Держгірпромнагляду по Херсонській області, спільно з органами місцевої влади, ВАТ “Херсонгаз”, МНС, управлінням житлово-комунального господарства визначено спільну стратегію щодо постійного і всебічного контролю за безпечним використанням газу в побуті та експлуатації газових балонів і приладів у місцях масового скупчення людей.
Заходами передбачено заміну газових приладів на електричні у помешканнях людей похилого віку та малозабезпезпечених родин, розробку обласної Програми щодо заміни внутрішньобудинкового газового обладнання з вичерпаним терміном експлуатації на 2011-2020 роки, заміну та капітальний ремонт малонадійних газопроводів, демонтаж заглушених відгалужень газопроводів, які не експлуатуються, не обслуговуються та знаходяться під тиском. Під час перевірок осель абонентів особливу увагу приділятимуть виявленню фактів самовільного втручання в конструкцію газових приладів, їх встановлення та перенесення. посилення контролю за перевіркою внутрішньо будинкових систем газопостачання, газового обладнання, димовентканалів та їх утриманням у справному технічному стані.
Також плануються перевірки несанкціонованого використання газових балонів і приладів у місцях масового скупчення людей, та несанкціонованого наповнення балонів скрапленим газом на автогазозаправних пунктах та автогазозаправних станціях.
„Від організацій, що долучаються сьогодні до вирішення проблеми безпечного використання газу в побуті, залежить дуже багато, - говорить начальник управління Держгірпромнагляду Євген Омельченко, - Більшість з нас наділені функціями державного управління , нагляду контролю та іншими службовими повноваженнями. Від нашого з ними професіоналізму, вимогливості, і, якщо хочете, принциповості залежить життя наших співгромадян”.
Газотехнічні інспектори управління Держгірпромнагляду при виявленні порушень, що загрожують життю і здоров’ю працівників і оточуючих надаватимуть матеріали до органів прокуратури для розгляду і реагування.
Довідково: Посилення нагляду за безпечним використанням газу в побуті зумовлене нещасними випадками, що сталися у червні в Коломиї та Дніпропетровську, внаслідок яких загинуло 8 осіб; відповідними дорученнями Кабміну та Херсонської облдержадміністрації.
На Херсонщині з початку року зареєстровано 5 нещасних випадків, пов’язаних з використанням газу в побуті. В них постраждало 10 осіб, троє з них – смертельно.

14.06.2010 р.

Управлінням Держгірпромнагляду розпочато спеціальне розслідування групового нещасного випадку, що стався 12 червня у Херсоні, під час будівництва торгово-розважального комплексу по вул. 49 Гвардійської дивізії, з працівниками будівельно-монтажного управління «Житлобуд-6” ВАТ ПБФ „Херсонбуд”.
Під час перекриття будівлі залізобетонними плитами, зовнішня стіна фасаду, складена з пиляного ракушняку, була зруйнована під вагою плит перекриття. В результаті троє працівників 1961, 1969, та 1970 років народження, які перебували на встановлених плитах впали з висоти та отримали травми різної тяжкості.
Наразі відомо, що у суботу, 12 червня будівельно-монтажні роботи проводилися за наказом керівника. За попередніми даними інспекторів Держгірпромнагляду, проект будівництва даного об’єкту не пройшов експертизу, а проект виробництва робіт взагалі не був розроблений.
Остаточні обставини та причини нещасного випадку з’ясовує комісія зі спеціального розслідування управління Держгірпромнагляду.

31.05.2010 р.

В ніч з 25 на 26 травня групою невідомих, у складі приблизно 8 осіб, вчинено розбійний напад на офіс багатогалузевого охоронного підприємства „Кріс-Херсон”. В результаті злочину охоронець фірми отримав тяжкі тілесні ушкодження. З сейфу викрадено важливі документи та гроші.

Інспекторами управління Держгірпромнагляду ведеться спеціальне розслідування нещасного випадку. По факту злочину відкрито кримінальну справу.

Довідково: багатогалузеве охоронне підприємство „Кріс-Херсон” здійснює охорону державних та приватних об’єктів на території Херсонської області.

31.05.2010 р.

У квітні-травні поточного року інспекторами управління Держгірпромнагляду по Херсонській області перевірено 45 атракціонів підвищеної небезпеки. З них 32 пересувних та 13 стаціонарних.

За результатами обстежень виявлено 32 порушення нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки, заборонено експлуатацію одного атракціону та притягнуто до адміністративної відповідальності 2 посадові особи.

Наразі тривають перевірки пересувних атракціонів, найбільша кількість яких зосереджена на узбережжях Чорного та Азовського морів. Проте оперативно відреагувати на недоліки у роботі такої техніки інспектор не завжди має можливість. Навіть побачивши випадково, що атракціон експлуатується з грубими порушеннями вимог безпеки, інспектор не має права вжити термінових заходів, щодо їх усунення. Адже за законом, потрапити на об’єкт наглядовець має право тільки після того, як оформить направлення та надішле роботодавцеві повідомлення. І не рідко за час з’ясування інспектором назви фірми та оформлення відповідної документації порушник встигає відпрацювати на узбережжі та відбути на інше місце.

„Цього року ми пішли дещо іншим шляхом, - говорить головний державний інспектор управління Держгірпромнагляду Анатолій Яковлєв, - а саме, у квітні поточного року головам районних державних адміністрацій, головам міст обласного значення надіслано листи про додаткові заходи щодо підвищення безпеки атракціонів, а також щодо найменування суб’єктів господарювання та часу їх роботи на території даної місцевості. Адміністрації ВАТ «ЕК «Херсонобленерго» надіслані письмові пропозиції щодо підвищення безпеки експлуатації атракціонів та порядку здійснення їх підключень до мереж підприємства, у відповідності з вимогами нормативно-правових актів. Незважаючи ні на що, інспектори Держгірпромнагляду дійдуть до кожного атракціону і зроблять все можливе, щоб ця техніка експлуатувалася відповідно до вимог чинного законодавства”.

28.05.2010 р.

На сьогодні інспекторами управління Держгірпромнагляду обстежено близько 50 оздоровчих установ. Всебічні перевірки розраховані на травнь-червень і здійснюються за бажанням керівників оздоровниць.

Серед основних порушень, виявлених наглядовцями – зберігання газових балонів з порушенням вимог нормативно-правових актів. Зокрема, у приватних пансіонатах Генічеського району „Затишок”, „Геолог” та „Угольок” відсутні спеціальні металеві шафи. Також у ПП „Затишок” та „Геолог” не проведено навчання директорів та посадових осіб.

У деяких закладах досі не впорядкована територія, відсутні схеми маршруту руху транспортних засобів, знаки позначення швидкості руху на території установи, немає актів стану безпеки електроустановок споживачів, протоколів вимірювань опору ізоляції, заземлення, перевірок повного опору петлі „фаза-нуль”, відсутні випробувані діелектричні засоби захисту тощо.

Провідний державний інспектор промислової безпеки та охорони праці Наталія Погорєлова відзначає, що найбільш ретельно до підготовки своїх установ до оздоровчого сезону підходять керівники Скадовського та Генічеського районів. Вони найчастіше звертаються до управління Держгірпромнагляду з листами, з проханням обстеження стану охорони праці в їх оздоровчих закладах. Зокрема, найбільш відповідально до роботи влітку підійшли пансіонати „Білий лебідь”, „Енергія”, „Експрес” Генічеського району, приватний дитячий табір „Романтик” та ТОВ „Скадовський оздоровчий комплекс” Скадовського району. Натомість, з Голопристанського району досі не надійшло жодного листа, щодо проведення перевірок.

28.04.2010 р.

Смертельний травматизм на підприємствах Херсонщини з початку року залишається на минулорічному рівні – двоє загиблих при виконанні службових обов’язків. Рівень загального виробничого травматизму зріс на 31%. Як повідомив у прямому ефірі обласного телебачення заступник начальника управління Держгірпромнагляду Сергій Бурлака, зниження виробничого травматизму на підприємствах Херсонщини залежить від якнайшвидшого і якісного впровадження нових підходів до здійснення наглядових повноважень у сфері промислової безпеки, визначених сьогодні на державному рівні.
Зокрема цьогорічна акція „Управління ризиками та профілактика у сфері праці в нових умовах” передбачала у першу чергу активізацію та широке висвітлення впровадження в області питання координації управлінням Держгірпромнагляду роботи органів місцевої виконавчої влади. Так, на відділ організації державного нагляду управління покладено функції управління охороною праці на регіональному рівні. Він здійснює координацію дій всіх гілок влади, взаємодіє зі структурами місцевої влади та органів місцевого самоврядування, профспілками тощо.
Крім того, сьогодні органами Держгірпромнагляду першочергова увага приділяється перевірці об’єктів з високим ступенем ризику: „Враховуючи це, - говорить Сергій Бурлака, - ми згрупували у відділах, зокрема у відділі нагляду об’єктами газового, житлово-комунального господарства та хімічної промисловості не тільки інспекторів, які здійснюють перевірки на цих об’єктах, а й наглядовців з АПК та соціально-культурної сфери, додатково їх навчивши з відповідних питань. Таким чином, ми розширили новостворений відділ і посилили нагляд за рахунок спеціалістів свого ж управління”.
Також під час передачі йшла мова про конкретні заходи, що відбулися в рамках акції „Управління ризиками та профілактика у сфері праці в нових умовах”, зокрема транслювалися відеосюжети щодо проведення Дня охорони праці на підприємствах області, обговорено питання ролі Православної Церкви у збереженні життя працюючих та співпраці в цьому напрямку з Херсонською Єпархією, продемонстровано тематичні листівки-пам’ятки

28.04.2010 р.

На Херсонщині проведено показову перевірку дотримання працівниками ВАТ ЕК “Херсонобленерго” вимог безпеки праці, при виконанні робіт в електроустановках. Обстеження відбулося з нагоди підготовки і відзначення на Херсонщині Всесвітнього Дня охорони праці. Також в рамках заходу було висаджено десять берізок. Саме стільки працівників підприємства загинуло за останні десять років, під час виконання службових обов’язків. Про те, яку сьогодні у ВАТ „Херсонобленерго” увагу приділяють питанням охорони праці, ми спілкувалися з головним державним інспектором управління Держгірпромнагляду по Херсонській області Миколою Наливайком.

- Миколо Сергійовичу, чому саме цей вид робіт підвищеної небезпеки було продемонстровано? Як ви оцінюєте рівень підготовки працівників ВАТ ЕК „Херсонобленерго” за результатами показової перевірки?

- Роботи в електроустановках, а в даному випадку - звільнення повітряних ліній електропередач від гілок і крон зелених насаджень, вимагають особливої пильності та суворого дотримання вимог безпеки від виконавців. У першу чергу через те, що виконуються на висоті, в електроустановках та з використанням вантажопідіймальної техніки. У даному випадку працівники показали високий рівень підготовки. І я візьму на себе відповідальність стверджувати, що це не є результатом „репетицій” перед показовим обстеженням. На підприємстві дійсно знають і дотримуються вимог законодавчих актів з охорони праці. Це довели також комплексні перевірки підрозділів ВАТ ЕК „Херсонобленерго”, проведені з початку поточного року. За їх результатами і роботу служби охорони праці підприємства, і роботу адміністрації зі створення безпечних та нешкідливих умов праці було визнано задовільною.

- Який сьогодні стан виробничого травматизму у ВАТ ЕК “Херсонобленерго”? Яка саме робота з профілактики нещасних випадків проводиться?

- Минулого року на підприємстві стався один груповий нещасний випадок - ДТП, під час якого загинув один працівник. З початку поточного – не загинуло жодного. Порівняно з попередніми роками, рівень травматизму суттєво знизився. Наведу для прикладу 2006 рік, коли на підприємстві загинуло аж троє працівників. Проте у 2008 році існуючу в Херсонобленерго систему управління охороною праці, за нашої ініціативи, було дещо вдосконалено. Так, якщо раніше другий ступінь контролю супроводжувався лише записом у журналі, то зараз складаються ще й акти перевірки з дорученнями і підписами відповідальних осіб та порушників, а виконання доручень ставиться на контроль роботодавцем. Це дозволяє і керівникові підприємства і інспектору переконатися в тому, що перевірка не проведена формально, як це іноді буває, а також, на скільки якісно виконуються обстеження.

- Чим було зумовлене введення більш жорстких заходів контролю?

- Звичайно, високим рівнем травматизму, який до 2007 року мав місце на підприємстві, а також відношенням самих працівників до своєї безпеки, особливо – досвідчених. Адже у минулі роки сталося декілька смертельних нещасних випадків саме з енергетиками, які мали великий досвід роботи, але самі знехтували своєю безпекою. Так у 2003 році в Каланчацькому районі від ураження електричним струмом загинув електромонтер, який разом з іншими членами бригади самовільно залишив робоче місце та відправився виконувати незаплановані роботи з переносу та підключення трансформаторної підстанції. При підключенні роз’єднувача працівник був уражений електричним струмом. Ще один нещасний випадок з досвідченим енергетиком стався у 2007 році у селі Станіслав. Під час виконання робіт з демонтажу дерев’яних опор майстер дільниці, порушивши вимоги технологічних карт та правила безпеки, не застосувавши підіймальну техніку, самовільно піднявся на стовп. Під час обрізання проводів опора зламалася, і майстер був смертельно травмований.
Ці випадки підтвердили, питання належної організації дотримання законодавства з охорони праці залежить не тільки від здійснення державного нагляду, а й від дій роботодавця, що полягають у застосуванні більш жорстких підходів, заходів стимулювання. Тим більше, враховуючи те, що сьогодні за ініціативи Держгірпромнагляду на державному рівні готуються документи про підвищення матеріальної відповідальності роботодавця за настання нещасних випадків та їх наслідки. Звичайно, окрім внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві, які у даний час практично нівелюють матеріальну відповідальність роботодавця за нещасні випадки.
Що ж до посадових осіб та рядових працівників, то у ВАТ ЕК „Херсонобленерго” вже сьогодні діє система матеріальних покарань за порушення вимог безпеки праці, у вигляді позбавлення премій. Зняті з порушників кошти направляються на рахунок служби охорони праці, для придбання засобів індивідуального захисту.
Сьогодні можна з впевненістю сказати, що діюча на підприємстві система управління охороною праці себе виправдовує. Головний показник цього – зниження виробничого травматизму і чітке дотримання працівниками вимог законодавства при виконанні робіт.

27.04.2010 р.

Обстеження відбулося з нагоди підготовки і відзначення на Херсонщині Всесвітнього Дня охорони праці.
Зокрема демонструвалися роботи зі звільнення повітряних ліній електропередач від гілок і крон зелених насаджень, з використанням вантажопідіймальної техніки та переносного заземлення. Такі роботи небезпечні тим, що виконуються на висоті та в електроустановках, а отже вимагають особливої пильності, та суворого дотримання вимог безпеки від виконавців.
Оголошуючи результати перевірки, головний державний інспектор управління Держгірпромнагляду Микола Наливайко зазначив: „У даному випадку працівники показали високий рівень підготовки. І я візьму на себе відповідальність стверджувати, що це не є результатом „репетицій” перед показовим обстеженням. На підприємстві дійсно знають і дотримуються вимог законодавчих актів з охорони праці. Це довели також комплексні перевірки підрозділів ВАТ ЕК „Херсонобленерго”, проведені з початку поточного року. За їх результатами і роботу служби охорони праці підприємства, і роботу адміністрації зі створення безпечних та нешкідливих умов праці було визнано задовільною. Завдяки цілеспрямованим діям керівництва, та введенню більш жорстких підходів до здійснення контролю за дотриманням вимог безпеки, рівень виробничого травматизму на підприємстві протягом останніх декількох років суттєво знизився”.
Також в рамках заходу на території було висаджено десять берізок. Саме стільки працівників „Херсонобленерго” загинуло за останні десять років, під час виконання службових обов’язків.

Довідково: У 2009 році в ДТП загинув один працівник підприємства. З початку поточного року не сталося жодного нещасного випадку.

27.04.2010 р.

Щорічний огляд-конкурс тривав протягом тижня, в рамках підготовки і проведення Всесвітнього Дня охорони праці.
В ході заходу перевірено підготовку лінійних бригад у всіх центрах електрозв’язку області до належної, безпечної роботи протягом року. Зокрема оцінювалися професійні знання працівників, оснащення бригад засобами індивідуального захисту, інструментом, спецодягом, готовність до роботи транспортних засобів, машин та механізмів тощо.
„Більшість бригад у повній мірі виконали умови конкурсу і мають все необхідне для проведення робіт підвищеної небезпеки оперативно, якісно і з дотриманням законодавчих вимог з охорони праці, - говорить головний державний інспектор управління Держгірпромнагляду Валерій Совєтов, - зараз визначаються переможці заходу. За умовами конкурсу, на кращих працівників чекають грамоти та грошові премії. Взагалі, Херсонська філія ВАТ „Укртелеком” – одне з кращих підприємств на Херсонщині, щодо організації та дотримання вимог безпеки праці”.

17.04.2010 р.

У І кварталі поточного року, внаслідок несвоєчасного усунення дефектів виявлених під час експертних обстежень і позачергових технічних оглядів ліфтів, інспекторами Держгірпромнагляду заборонено експлуатацію 24 ліфтів. Близько 200 підіймальних механізмів взагалі примусово виведені з експлуатації, через розкомплектованість та незадовільний технічний стан. До адмінвідповідальності притягнуто 5 посадових осіб, з них 2 керівника.
Разом з тим, власники ліфтів не виконують свої функції з ремонту машинних приміщень (особливо їхніх дахів), посадкових майданчиків, відновлення їх освітлення, не пропагують серед квартиронаймачів безпечне користування ліфтами, не забезпечують порядок зберігання і обліку видачі ключів від машинних приміщень тощо.
Крім того, як повідомив головний державний інспектор управління Держгірпромнагляду Анатолій Яковлєв, постійно зростає і кількість „25-річних” ліфтів, які потребують експертних обстежень. Проте у 2009 році із запланованих 300 обстежено лише 197 механізмів.
Незадовільним на Херсонщині є також стан диспетчеризації ліфтів. І хоча регіональною Програмою модернізації, ремонту та заміни ліфтів на минулий рік було передбачено диспетчеризацію 7 з них – до сьогодні нічого не зроблено, через відсутність коштів.
Позиція інспекторів Держгірпромнагляду залишається незмінною –ліфти, яким не проведено у встановлені терміни експертне обстеження, технічний огляд та технічний стан яких загрожує життю та здоров’ю користувачів, і надалі будуть зупиняти.
Довідково: У Херсонській області налічується 1 646 ліфтів, встановлених у багатоповерхових будинках (у тому числі 1385 в Херсоні). Понад 794 з них відпрацювали призначений термін служби – 25 років (725 у Херсоні). Введення в експлуатацію більшості з цих ліфтів припадає на 1970 – 1990 роки.

14.04.2010 р.

На виконання листів Держгірпромнагляду від 07.04.2010 року № 1/02-11.2-1/8.1/2234 та від 13.04.2010 року № 1/03-8/2418 щодо виконання доручення Кабінету Міністрів України від 07.04.2010 року № 18007/0/1-10 наказом управління Держгірпромнагляду від 14.04.2010 року № 28 встановлено з 15.04.2010 року по 30.04.2010 року особливий режим нагляду.
У зв’язку з цим буде проведено позапланові цільові перевірки виконання вимог актів законодавства щодо безпечних режимів постачання та дотримання безпеки під час забезпечення споживачів природним та скрапленим газом, а також під час використання газу в промисловості та побуті.

06.04.2010 р.

СКЛАД
Організаційного комітету з підготовки та проведення заходів з нагоди
Дня охорони праці в Україні у 2010 році під девізом:
«Управління ризиками та профілактика у сфері праці в нових умовах»

Бурлака Сергій Михайлович - заступник начальника управління, голова Організаційного комітету

Ващенко Валерій Єлисейович - заступник начальника управління – начальник відділу організації профілактики нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України в Херсонський області, співголова Організаційного комітету*

Моісеєв Юрій Борисович - начальник відділу організації державного нагляду та управління охороною праці

Іпатов Віктор Володимирович - заступник начальника відділу організації державного нагляду та управління охороною праці

Лебедевський Олексій Юрійович - начальник Херсонської філії ДП «Миколаївський ЕТЦ»*

Тарасенко Олег Миколайович - в.о. начальника відділу організації нагляду в нафтогазовому, хімічному комплексі та ЖКГ управління

Бондарчук Володимир Вікторович - начальник відділу організації нагляду в будівництві, енергетиці та котлонагляду управління

Шумський Михайло Олександрович - начальник відділу організації нагляду за охороною праці в машинобудуванні, транспорті, зв’язку, переробці та соціально – культурній сфері

Сироватко Володимир Миколайович - заступник начальника управління праці та державних допомог, начальник відділу праці Головного управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації*

Косілкін Володимир Олександрович - технічний інспектор праці Херсонської облміжпрофради

Рудницький Олександр Володимирович - начальник відділу Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки Головного управління МНС України в Херсонській області

Заобурний Вадим Федорович - начальник відділу державного пожежного нагляду Головного управління МНС України в Херсонській області

Іваненко Олексій Пантелійович - голова обласної професійної спілки працівників малого і середнього бізнесу „Консолідація”

Лавецький Микола Васильович - представник Херсонської обласної організації роботодавців, генеральний директор ВАТ «Херсонський завод карданних валів»

Янчуков Віталій Федорович - директор з охорони праці ВАТ «ХСЗ»

Назаренко Тетяна Валеріївна - начальник прес-центру ДП «Миколаївський ЕТЦ» Держгірпромнагляду.

Примітка. *- представники беруть участь у роботі Організаційного комітету за згодою сторін.

06.04.2010 р.

СХВАЛЕНО
на засіданні Ради управління
Держгірпромнагляду по Херсонський області

Протокол № 3 від 19 березня 2010 року

1. Створення оргкомітету з підготовки та проведення заходів з нагоди Дня охорони праці (далі Оргкомітет) - до 01.04.2010 Відповідальні: Місцеві держадміністрації, міськвиконкоми, управління Держгірпромнагляду, підприємства, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і профзахворювань (Управління ВД ФССНВ), облміжпрофрада, галузеві профспілки, обласна організація роботодавців України, обласна професійна спілка робітників малого та середнього бізнесу “Консолідація”

2. Підготовка Звернення організаційного комітету з нагоди Дня охорони праці та доведення цього Звернення до місцевих держадміністрацій, міськвиконкомів, об’єднань роботодавців, підприємств, профспілок, управління виконавчої дирекції ФССНВ з метою організації та підтримки ініціативи проведення „Тижня охорони праці” на відповідному рівні - до 02.04.2010: Оргкомітет, облдержадміністрація, прес-центр Херсонської філії ДП «Миколаївський ЕТЦ» і управління Держгірпромнагляду

3. Доведення до і місцевих органів виконавчої влади, об’єднань роботодавців, профспілок, робочих органів Управління ВД ФССНВ, підприємств, установ і організацій (далі – підприємства) звернення Оргкомітету та плану заходів з підготовки та проведення у 2010 році Дня охорони праці в Україні з метою визначення заходів та їх реалізації на відповідному рівні, підтримки ініціативи щодо проведення акції протягом оголошеного Тижня охорони праці – березень: Оргкомітет, місцеві держадміністрації, міськвиконкоми, управління Держгірпромнагляду, підприємства, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і профзахворювань (Управління ВД ФССНВ), облміжпрофрада, галузеві профспілки, обласна організація роботодавців України, обласна професійна спілка робітників малого та середнього бізнесу “Консолідація”

4. Розміщення в засобах масової інформації та на веб-сайтах інформації щодо проведення в Херсонській області заходів з нагоди Дня охорони праці та відповідного звернення Оргкомітету - до 09.04.2010: Оргкомітет, облдержадміністрація, прес-центр управління Держгірпромнагляду, Управління ВД ФССНВ

5. Включити до планів роботи відділів організації нагляду управління Держгірпромнагляду по Херсонській області і державних інспекторів, експертів ЕТЦ, служб охорони праці місцевих державних адміністрацій, міськвиконкомів, управлінь облдержадміністрації, Управління ВД ФССНВ, об‘єднань підприємств на квітень 2010 року питання щодо організації та проведення Дня охорони праці. Забезпечити проведення у період проведення акції відповідну роз’яснювальну роботу – до 02.04.2010: Управління Держгірпромнагляду, Херсонська філія ДП «Миколаївський ЕТЦ», місцеві державні адміністрації, міськвиконкоми, Головне управління МНС, СЕС, Управління ВД ФССНВ, підприємства

6. Забезпечити проведення рекламної акції з метою привернення уваги громадян, роботодавців та громадських організацій до проблем запобігання нещасних випадків на виробництві (підготовка, тиражування та розповсюдження листка-пам‘ятки) – квітень: Управління ВД ФССНВ, управління Держгірпромнагляду, підприємства

7. Оформлення (створення) кабінетів охорони праці, куточків, стендів, присвячених Дню охорони праці – квітень: керівники підприємств та профспілкових організацій

8. Організація та проведення оглядів-конкурсів з охорони праці серед підприємств, підведення їх підсумків з визначенням і заохоченням кращих трудових колективів, керівників підприємств, голів первинних профорганізацій за активну участь у проведенні Тижня охорони праці, підвищенні рівня безпеки, гігієни праці та виробничого середовища – березень – квітень: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і профзахворювань, профспілки, керівники підприємств та первинних профспілкових організацій.

9. Провести за участю керівників: районних управлінь сільського господарства, господарств, спеціалістів охорони праці, фермерів та інших сільгоспвиробників наради-семінари з приводу проведення Дня охорони праці та безпечному виконанню весняно-польових робіт - до 23.04.2010: Управління агропромислового розвитку ОДА, відділ організації нагляду в машинобудуванні, транспорті, зв’язку, переробці та СКС управління Держгірпромнагляду, асоціація фермерів та землевласників області, Управління ВД ФССНВ

10. Посилити державний нагляд за безпечною експлуатацією об’єктів підвищеної небезпеки: ВАТ “Херсонгаз”, ВАТ “Херсонобленерго”, аміачно-холодильних установках, АЗС, АГЗП, будівельних майданчиках та ін. – квітень: Управління Держгірпромнагляду, Головне управління МНС

11. Провести показові комплексні обстеження стану охорони праці, розглянути їх результати та вжити відповідних заходів щодо усунення виявлених порушень: ВАТ "Херсонгаз", ТОВ «Цюрупинський паперовий комбінат», ТОВ «Херсонський машинобудівний завод», Центральна міська лікарня м. Нова Каховка, ТОВ «Георесурси», ТОВ «Ал-Оіл», ТОВ «Орина» - березень – квітень: Управління Держгірпромнагляду, Головне управління МНС, СЕС, представники держадміністрацій, Управління ВД ФССНВ, профспілки.

12. Організувати і провести за участю потерпілих на виробництві: індивідуальні та колективні зустрічі, збори, “Вогники”, “Кругли столи”, тощо. Надання натуральної та матеріальної допомоги малозабезпеченим особам, які постраждали на виробництві - березень – квітень: Управління ВД ФССНВ, Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, міськвиконкоми, підприємства.

13. Організація Звернення Архієпископа Херсонського і Таврійського Іоанна до керівників і працівників підприємств, установ та організацій зі словом божим у зв’язку з травматизмом та загибеллю людей через нехтування безпекою при виконанні робіт - з 22 по 28 04.2010: Управління Держгірпромнагляду, та прес-центр Херсонської філії ДП «Миколаївський ЕТЦ».

14. Провести цикл тематичних теле- і радіопередач з актуальних питань охорони праці та промислової безпеки - з 21 по 28 04.2010: Оргкомітет, прес-центр управління Держгірпромнагляду та Херсонської філії ДП «Миколаївський ЕТЦ»

15. Провести на обласному телебаченні “Круглий стіл” з нагоди проведення Дня охорони праці в Україні та області - 28.04.2010: Облдержадміністрація, управління Держгірпромнагляду, прес-центр управління, Управління ВД ФССНВ

16. Провести розширену Раду управління Держгірпромнагляду за участю інспекторського складу та представників держадміністрації, керівників інших видів державного нагляду, представників профспілок, громадських організацій, керівників підприємств, представників засобів масової інформації та розглянути підсумки проведеної роботи з нагоди Дня охорони праці - квітень – травень: Управління Держгірпромнагляду

31.03.2010 р.

Інтерв’ю з керуючим Херсонською єпархією Української Православної Церкви Московського Патріархату, Архієпископом Херсонським і Таврійським Іоаном

- Що для Української Православної Церкви означає людське життя? Від чого насамперед залежить збереження життя і здоров’я людини, яка працює?

- У всі часи Церква Христова бережно ставилася до людського життя, як до священного дару, даному нам Господом. Заподіяння шкоди своєму здоров’ю або здоров’ю інших людей завжди вважалося гріхом. Тож оберігати життя – обов’язок кожної людини, тим більше, кожного християнина. Якщо людина свідомо шкодить своєму життю і здоров’ю: зловживає спиртним, тютюнопалінням, вживає наркотики, свідомо наражає себе на небезпеку – вона творить страшний гріх. Адже життя нам дав Бог, і тільки Бог може його забрати. Якщо людина працює на підприємстві, вона також повинна дотримуватись правил безпеки на робочому місці, не бути розсіяною, виконувати свої обов’язки сумлінно, бо все це також відображається на її здоров’ї та психічному стані. Тобто безпека праці на виробництві залежить ще й від відношення самої людини до своєї праці. Тож, перш за все потрібно обирати для себе таку роботу, яка б приносила задоволення, тільки тоді вона буде корисною і для самого працівника, і для суспільства. Порушення правил безпеки і вимог з охорони праці на підприємствах і в організаціях, а також недбалість по відношенню до працівників, як правило, призводить до невтішних наслідків – травматизму, отриманню тяжких ушкоджень, а нерідко й до загибелі людей. Ми живемо у цивілізованому суспільстві і турбота про збереження життя і здоров’я нації є пріоритетним напрямком політики Держави. Це зрозуміло обумовлено в Законі України „Про охорону праці”. Але, на жаль, закони, як показує досвід, в нас „писані не для всіх”. І турбуватися про охорону праці ми іноді не бажаємо, оскільки думаємо, що горе нас обійде і біда станеться не з нами, а нещасні випадки трапляються, як правило, там, де їх не чекають.

- Яким має бути покарання для роботодавця, який свідомо нехтує вимогами безпеки праці та наражає на небезпеку своїх працівників, що нерідко призводить до трагічних наслідків?

- Міри покарання встановлюються Законом, і Церква не може втручатися в справи держави. Вона може лише закликати керівників підприємств бути сумлінними, чесними, справедливими і дбати про тих, хто працює у них на підприємстві. Якщо ж роботодавець свідомо створює небезпечні умови праці – це є його особистий гріх перед Богом, адже він творить зло і неправду, а отже, буде відповідати за це перед Богом. Взагалі, неправильне ставлення до праці, спокуса поставити отримання матеріальних благ на місце основної цілі життя, віддаляло багатьох людей від Господа, наслідком чого були бажання влаштовувати життя без Бога і без виконання Його заповідей. У Священному Писанні говориться про те, чим закінчилася подібна спроба: першим, хто почав будувати земну цивілізацію, віддалившись від Бога, стали нащадки Каїна, однак, вони не уникнули спокуси: „Всякая плоть извратила путь свой на земле…”, і тому цивілізація каїнітів була знищена Всесвітнім потопом. Також ми знаємо про будівництво Вавілонської вежі „висотою до небес”, котра так і не була збудована. Вавілонська вежа – символ об’єднання зусиль багатьох людей для досягнення богопротивної мети. Господь і тут карає гордих і змішує мови людей, позбавляючи їх можливості безперешкодного спілкування і взаєморозуміння, розсіюючи народи по всій землі…
Реалізація подібних стремлінь призводить до трагедій і зараз: як показує досвід, праця сама по собі, без Божого благословення і виконання заповідей про любов до ближнього та збереження людського життя і здоров’я, не приносить користі. Про це не слід забувати!

- Чи вірним є висновок, що керівник порушив заповідь Божу “Не убий”, якщо він, знаючи про ймовірність нещасного випадку, свідомо направив працівника на виконання небезпечних робіт?

- Якщо це свідомо зроблено – то безумовно, це є смертний гріх. Адже не обов’язково вбивати людину руками – можна вбити і словом, або ж створенням певних обставин. Цей гріх лягає повністю на роботодавця. Перед тим, як відправити працівника виконувати ту чи іншу роботу керівник і перед Богом, і перед підлеглим зобов’язаний потурбуватися про безпечне виконання робіт, щоб робітник не потрапив у такі обставини, які б призвели до каліцтва чи взагалі, до втрати життя.
Християнство велить усім, хто трудиться, піклуватися про немічних, хворих, сиріт, вдів, в тому числі і про тих, хто отримав каліцтва на виробництві та ділитися з ними плодами праці, «щоб Господь ... благословив тебе в усіх справах рук твоїх». Християнство завжди виступало і виступає на захист слабких, закликаючи суспільство до справедливого розподілу результатів праці, коли «багатий підтримує бідного, здоровий - хворого, молодий і працездатний - старого». Про це слід пам’ятати, перш за все, тим, хто керує колективами, де трудилися люди, які отримали каліцтва і в даний час є непрацездатними через недотримання вимог охорони праці, не залишаючи таких людей без відповідної уваги, матеріальної допомоги і виплати компенсацій. Закликаємо всіх керівників по-батьківськи ставитися до підлеглих, а особливо це відноситься до тих, хто наділений контролюючими та організаційними повноваженнями у сфері охорони праці.

- Як Церква трактує таке поняття, як „доля”? Якщо людині як кажуть „судилося” постраждати саме в цей день і час, чи може вона вберегти себе, сумлінно дотримуючись вимог безпеки?

- Це неправильне вчення і неправильне мислення. Людині не намічено нічого взагалі. Якщо кажуть “Таку людині Бог дав долю” – це не вірно. Чому ж Бог повинен давати одному гірку долю, а іншому щасливу? Наша доля залежить від нас самих, ми самі її будуємо. Та хоча визначеності дня і часу смерті Бог не присуджує нікому - Він знає наперед, коли це станеться. В залежності від того, який шлях собі обрала людина, такою і буде її участь у житті. Бог, коли створював людину, дав їй волю обирати. І Він не втручається – людина сама повинна для себе вибрати: добро або зло.

- Яким святим потрібно молитися, задля збереження свого життя і здоров’я на робочому місці?

- Перш за все, потрібно молитися Богу, який нас створив, дарував нам життя і який нас буде судити. Також ми закликаємо в молитву і Божу Матір, і Святих угодників Божих, щоб вони молилися за нас перед Богом. Адже наша власна молитва часто буває слабкою, не уважною, іноді ми просимо про аж занадто земні речі, а повинні, у першу чергу просити в Бога блага для своєї душі. Як у земному житті, ми іноді просимо когось ходатайствувати за нас, стосовно якоїсь справи, так і на небі ми маємо ходатаїв. У Псалмах Давидових сказано: “Багато може молитва праведного перед Богом…”. Хто на землі є праведником? Нікого немає. Всі праведники і Угодники Божі на небі. От їх молитва є найсильнішою перед Богом, тому ми закликаємо, щоб вони за нас молилися. І Господь через них дає нам допомогу.

- У Молитвослові наводиться цілий перелік молитов, для працівників різних професій, чи стосуються вони питань безпеки праці?

- Ці молитви можна розглядати різнобічно. Але складений цей перелік, у першу чергу в залежності від того, ким при житті був святий, які чудеса він творив. Наприклад, великомученик Пантелиймон, святий Лука, безсрібники Косма і Диміан були лікарями. Їм моляться про здоров’я тілесне і душевне. Святий праведник Іосиф при житті був столярем, його вважають покровителем трудівників. Великомученик Георгій Побідоносець є покровителем хліборобів, тому що його життя було пов’язане із землеробством. Також цього святого вважають покровителем воїнів, бо він був і воїном. Взагалі ж за благоустрій держави, сім’ї, збереження життя і здоров’я в першу чергу, наголошую, потрібно молитися Богу. А вже святі допомагають нам цю молитву вознести до Господа.

- Чи компенсує недбалість до людського житя популярне останнім часом серед керівників підприємств звернення до Бога – будівництво храмів, пошук святих заступників підприємств тощо?

- Якщо керівник бажає просто відкупитися – то, звичайно, не компенсує. Адже Бог дивиться у першу чергу на серце людини і на її діла. Кожна людина повинна принести плід покаяння. Якщо людина, яка раніше грішила розкаюється у своїх гріхах, бажає не повторювати їх більше і побудувала храм – це одна справа. Але якщо, скажімо, підприємець просто побудував храм і далі залишається яким був – ніякої користі з того не буде. Господь не дивиться на особу. Перед ним рівні і цар, і бідний, і багатий. І якийсь відкуп чи в земному житті, чи на страшному суді не можливий. Кожна людина за свої вчинки має відповісти: або на землі, або на страшному суді. Проте, якщо у земному житті Господь нам посилає якісь тяжкі обставини, то у народі про це кажуть “кара Божа”. Насправді ж це випробування, спрямовані на те, щоб напоумити нас, показати нашу гріховність, подвигнути нас на те, щоб ми подивились на своє неправдиве життя і змінили його на краще. Бог любить нас і дає нам можливість покаятися. Крім того, на все має бути благословення Боже, адже Христос сказав у Євангелії “Без мене не можете робити нічого…”. І всі наші справи, всі наші думки, все наше життя повинне бути узгоджене із Словом Божим і вченням Христа.

- Іноді люди, втративши через нещасний випадок близьку людину, втрачають віру. Що Ви їм порадите?

- Віру потрібно зберігати у своєму серці не дивлячись ні на які труднощі і ні на які обставини, адже це - основа нашого життя. І не Бог винен в тому, що людина загинула. Треба шукати причини цієї загибелі. Якщо постраждалий пиячив, свідомо нехтував своєю безпекою, здоров’ям і життям, творив зло, то хто ж у цьому винен, Бог?

- А якщо працівник не винен і, взагалі, якщо людина ще молода і здавалося б, не скоює тяжких гріхів?

- Такі питання часто лунають від наших прихожан, і у таких випадках ми звертаємося до вчення святих отців. А вони говорять, що Господь знає наперед, ким стане ця людина. Якщо людина має стати злодієм чи вбивцею, то краще її забрати з цього життя в маленькому чи молодому віці і спасти її душу, адже ціль буття людини – спасіння безсмертної душі. Але люди дуже часто забувають про це і дивляться на життя земними мірками. Звичайно, ми не можемо трактувати волю Божу – тільки йому вирішувати, коли давати життя людині, а коли його забирати. Та в будь-якому випадку Промисел Божий все робить для того, щоб нам спастися для вічності.

- Чи сама віра допоможе убезпечити себе на виробництві?

- Ще у Священному Писанні апостол Яків пише: “Віра без діл є мертвою…”. Тобто просто вірити – не достатньо, треба прикладати ще й зусилля. Христос сказав, що Царство Боже береться силою. Ті, хто додає зусиль, наслідують його. Тому віра повинна бути поєднана із добрими ділами.

- Дайте, будь-ласка благословення нашим читачам.

- Закликаю на всіх працюючих нашого квітучого Херсонського краю Боже благословення! Хай Господь благословить кожного, посилає всім мир, добробут, духовну радість, душевний спокій. Хай Господь зміцнить нашу віру, щоб наша віра і наші добрі діла привели нас до головної цілі буття людини – вічного спасіння. Нехай Господь береже у доброму здоров’ї Вас і Ваші родини, а праця хай приносить користь і служить зміцненню економіки нашої Української Держави.

31.03.2010 р.

Сьогодні все більше підприємств Херсонщини відходять від впровадження класичної системи охорони праці, яка передбачає здійснення трьохступеневого контролю за станом виробничої безпеки та умов праці. Мотиви різні. В першу чергу – неможливість стовідсоткового забезпечення належного рівня промислової безпеки. Разом з тим, адміністрація Херсонського державного заводу „Палада” вважає, що класична СУОП, яка функціонує на підприємстві, повністю себе виправдовує і має суттєвий вплив на зниження виробничого травматизму, не зважаючи на те, що не передбачає впровадження якихось новаторських методів чи запозиченого досвіду. Принаймні два незначних травмування, що сталися тут у 2009 році, з участю постраждалих у виробничому процесі не пов’язані. Крім того „Палада” вважається чи не найкращою серед підприємств суднобудування Херсонщини, щодо стану виробничої безпеки, створення безпечних і нешкідливих умов праці, хоча функціонуюча тут СУОП і потребує деякого вдосконалення. З проханням охарактеризувати таку розбіжність між підприємствами у відношенні до системи управління охороною праці, і проаналізувати особливості її функціонування на заводі „Палада”, ми звернулися до головного державного інспектора управління Держгірпромнагляду по Херсонській області Володимира Туркота.

- Успішність функціонування СУОП на будь-якому підприємстві в першу чергу залежить від відношення до питань безпеки праці самого роботодавця, та від того, на скільки якісно проводиться на даному виробництві відповідний контроль. На заводі „Палада” отримана за результатами всіх видів контролю інформація детально аналізується під час щомісячних нарад, зіставляється з нормативними вимогами. Відповідно до цього розробляються заходи щодо усунення недоліків та приведення до вимог нормативних актів стану охорони праці підприємства, призначаються відповідальні особи та встановлюються терміни виконання цих заходів. Це дозволяє адміністрації заводу оцінити реальний стан охорони праці і прийняти відповідні рішення, спрямовані на доведення виробничої безпеки до вимог законодавства. Звичайно, реалізація запланованих заходів підтримується фінансово. Це можуть бути як заплановані підприємством витрати на охорону праці, так і додаткові кошти. Контроль за виконанням прийнятих рішень покладається на керівника підприємства та службу охорони праці.

- Як вони можуть переконатися, що заходи виконуються стовідсотково, адже, зокрема керівник підприємства, згідно нормативних вимог, виходить на перевірку стану охорони праці підприємства лише раз у квартал?

- На заводі “Палада” – не раз у вартал, а щомісяця. При чому ці обстеження проводяться з усією принциповістю та вимогливістю. До того ж, наказами керівника підприємства призначаються посадові особи для вирішення конкретних питань з охорони праці. Хоча мають місце і проблемні моменти. Керівник структурного підрозділу, призначений відповідальним за стан виробничої безпеки, часто просто фізично не може охопити всіх покладених на нього завдань, адже у його підпорядкуванні значна кількість працівників, близько десяти бригад які одночасно виконують роботи на різних об’єктах, експлуатується багато машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, крім того, щодня потребують вирішення безліч організаційних питань. Звісно, перебуваючи на одному об’єкті керівник підрозділу не може бути впевнений стовідсотково, що на іншому – експлуатують, скажімо, обладнання, або виконують роботи підвищеної небезпеки чи використовують засоби індивідуального захисту у цілковитій відповідності до нормативних вимог з охорони праці.

- Тобто, все ж таки, існуюча на заводі система управління охороною праці ще потребує вдосконалення, до того ж суттєвого?

- Зараз на підприємстві впроваджуються заходи, спрямовані на подальше підвищення рівня виробничої безпеки. В першу чергу вони полягають саме у збільшенні кількості відповідальних за стан охорони праці, з метою здійснення постійного контролю і на кожному об’єкті. До цієї роботи залучатимуться інженерно-технічні працівники, які пройшли відповідне навчання та мають достатню кваліфікацію для того, щоб виконати, скажімо, розподіл працівників, перевірити стан робочого місця тощо. Ще одним суттєвим кроком щодо вдосконалення рівня промислової безпеки та охорони праці на заводі є заміна застарілого обладнання на нове, сучасніше, яке має вищий ступінь захисту. Зокрема, це обладнання для вальцювання металу – листоправильні та дробеметні машини, газова та плазмова газорізальні машини та багато іншого обладнання, у тому числі - підвищеної небезпеки. Крім того, дуже дієвою є функціонуюча на підприємстві система заохочення та покарання при виконанні робіт підвищеної небезпеки. Вона передбачає так званий коефіцієнт трудової участі працівників. Впливом на порушників норм і правил охорони праці є зниження цього коефіцієнту, відповідно, працівник, який сумлінно дотримується цих вимог – отримує підвищення цього показника. Коефіцієнт впливає на розподіл премії при виплаті заробітної плати. Тобто працівники ще й матеріально зацікавлені у дотриманні нормативних актів з охорони праці.

Довідково: Херсонський державний завод “Палада” єдине у світі підприємство з виробництва залізобетонних плавучих доків. Серед споживачів продукції підприємства - Україна, Россія, Фінляндія, Ангола, Болгарія, В’єтнам, Грузія, Литва, Эстонія, Об’єднані Арабські Емірати, Африка, Сомалі, Турція, Північна Корея. Кількість працівників складає близько 700 осіб. За останні 5 років на заводі не сталося жодного нещасного випадку зі смертельними наслідками. Рівень загального травматизму знижується – двоє травмованих у 2009 році, проти трьох у 2008-му. Витрати на охорону праці здійснюються у відповідності до законодавства, і в 2009 році склали 392 тис. грн.

31.03.2010 р.

За результатами контрольних перевірок лікувальних закладів Херсонщини, які використовують кисневі та інші балони з газом, інспекторами управління Держгірпромнагляду виявлено, що Новотроїцька, Нововоронцовська, Високопільська, Скадовська центральні районні лікарні та станція швидкої допомоги у Херсоні продовжують порушувати вимоги з безпечної експлуатації кисневих балонів, не зважаючи на заборони та приписи інспекторів, видані під час перевірок лікувально-профіліктичних закладів у січні.

Зокрема, у Високопільській та Новотроїцькій центральних районних лікарнях досі не вирішено питання придбання на поточний рік кисневих концентраторів та обладнання кисневих розподільчих систем. На станції швидкої медичної допомоги у Херсоні не обладнано спеціалізованого приміщення та не придбано устаткування (дотискаючий компресор) для наповнення малолітражних балонів. У Нововоронцовській та Високопільській центральних районних лікарнях, як і раніше до обслуговування балонів допускаються працівники без відповідного навчання. У Скадовській центральній районній лікарні кисневі балони експлуатуються безпосередньо у відділеннях закладу, не призначена відповідальна особа за їх безпечну експлуатацію, відсутнє приміщення для зберігання балонів.

В ході повторних перевірок додатково застосовано 4 заборони виконання робіт та експлуатації обладнання, вилучено з експлуатації 7 газових балонів. До адмінвідповідальності притягнуто двох головних лікарів.

Інспектори управління Держгірпромнагляду відзначають, що в цілому в регіоні не вирішено питання щодо порядку наповнення та опосвідчення малолітражних балонів. Крім того, медична галузь недостатньо забезпечена нормативно-правовими актами з охорони праці.

Управління звернулося до комітету Держгірпромнагляду з пропозицією, доручити Міністерству охорони здоров’я розробити галузеві Правила з охорони праці для медичних закладів.

Довідково: На Херсонщині 31 медичний заклад експлуатує кисневі та інші балони з газом. 9 закладів використовує кисневі станції. Під час перевірок, проведених управлінням Держгірпромнагляду в січні, було виявлено 165 порушень нормативно-правових актів з охорони праці. Заборонено роботу 17 одиниць обладнання, балонів, видів робіт. 13 балонів взагалі вилучено з приміщень лікувальних закладів. 8 працівників притягнуто до адмінвідповідальності, з них 3 керівника. До прокуратури надано 1 подання, у зв’язку із забороною робіт та об’єктів.

31.03.2010 р.

Під час цільової перевірки Білозерської філії ВАТ „Херсонгаз” управлінням Держгірпромнагляду виявлено 139 порушень вимог нормативно-правових актів з охорони праці, в результаті чого зупинено експлуатацію 25 об’єктів, 8 посадових осіб притягнуто до адмінвідповідальності.

Найсуттєвіші недоліки стосуються обслуговування споживачів природного газу службою внутрішньобудинкового газового обладнання. Зокрема, допущено подачу газу до багатоквартирних будинків, за відсутності їх власників, відсутні вимикаючі пристрої на газопроводах-вводах до будинків, не в повному обсязі проведено планове технічне обслуговування газового обладнання та перевірки димовентканалів, не відповідають дійсності акти перевірки технічного стану герметизації вводів підземних інженерних комунікацій. Мають місце факти проходження зовнішніх газопроводів крізь засклені балкони та прибудови, зведення прибудов до житлових будинків на підземних газопроводах-вводах. Оголовки димових та вентиляційних каналів у деяких будинках частково зруйновані, не рідко до них кріпляться антени супутникового телебачення, на газопроводах встановлюються електроприлади: кондиціонери, ліхтарі освітлення тощо.

Крім того, у деяких селах не створено філій аварійно-диспетчерської служби. Штатний розклад служби внутрішньобудинкового газового обладнання менший від розрахункової чисельності працівників, яка необхідна для обслуговування наявної кількості газифікованих об’єктів. Це унеможливлює виконання планових технічних оглядів у визначені терміни та в повному обсязі.

Виправлення виявлених порушень у встановлені терміни контролюється з боку управління Держгірпромнагляду. На разі тривають всебічні перевірки інших філій ВАТ „Херсонгаз”.

Довідково: у 2009 році від отруєння чадним газом загинуло 11 мешканців Херсонщини. 9 з них – у Білозерському районі.

24.03.2010 р.

ЗВЕРНЕННЯ

ОРГАНІЗАЦІЙНОГО КОМІТЕТУ З ПІДГОТОВКИ ТА ПРОВЕДЕННЯ НА ХЕРСОНЩИНІ ЗАХОДІВ З НАГОДИ ДНЯ ОХОРОНИ ПРАЦІ

до місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, об’єднань роботодавців та профспілкових організацій, засобів масової інформації, керівників і працівників підприємств, установ, організацій Херсонської області

ШАНОВНІ КОЛЕГИ!

Світова фінансова криза, яка продовжується і до тепер, без сумніву, негативно вплинула на процес трудової діяльності в Україні та на Херсонщині зокрема.

У зв’язку з тим, що скорочуються витрати на охорону праці і промислову безпеку, збільшується ймовірність виникнення нещасних випадків та аварій на виробництві, профзахворювань, смертей і погіршення стану здоров’я працюючих.

Скорочення витрат на заходи з охорони праці обмежує можливості у створенні належних, безпечних і здорових умов праці на підприємствах та в установах. Але за принципом бумеранга це, в свою чергу, призводить до збільшення прямих і непрямих витрат на подолання наслідків аварій на виробництві, медичну, професійну та соціальну реабілітацію потерпілих.

За оцінкою Міжнародної організації праці (МОП), світовий приріст ВВП становив 4,3%, а втрати від аварій та нещасних випадків – 4%, тобто майже весь прибуток країн у глобальному розумінні нейтралізувався.

В Україні першочерговим завданням має бути визначено запобігання ризику виникнення нещасного випадку або аварій на виробництві, а не їх ліквідація.

Зараз необхідно збільшити тристоронні зусилля державних установ та соціальних партнерів, спрямовані на покращення стану охорони праці на виробництві і забезпечення дотримання норм безпеки праці. Є очевидним, що повністю усунути ризики під час трудової діяльності, особливо на виробництві не вдається, проте зменшити їх за рахунок проведення профілактичних заходів реально і необхідно.

Останніми роками в Україні спостерігається зниження рівня виробничого травматизму. Так, у 2009 році кількість травмованих на 100 тис. працюючих становила 86 осіб проти 102 у 2008 році (зменшення на 15,7%); у тому числі випадків зі смертельними наслідками у 2009 році – 4,7 проти 6,4 у 2008 року (зменшення на 26,6%). Однак, рівень ризику загибелі або травмування працівників на підприємствах України залишається вищим, ніж у розвинених країнах світу.

На підприємствах Херсонщини у 2009 році смертельно травмовано 12 осіб, тоді як у 2008-му загинуло 23 працівника. Рівень загального травматизму зменшився на 31%. - травмовано 142 особи проти 205 у 2008 році.

Наша спільна задача не допустити росту травматизму і стабілізувати тенденцію до зниження його рівня не зважаючи на будь-які зміни економічної ситуації в країні.

Задля привернення уваги суспільства і влади до проблеми охорони праці 28 квітня в Україні відзначається День охорони праці згідно з Указом Президента України від 18 серпня 2006 року № 685/2006. Цей день в Україні збігається із Всесвітнім днем охорони праці, який за рекомендацією МОП пройде у 2010 році під девізом «Управління ризиками та профілактика у сфері праці в нових умовах».

Кожна людина, яка працює на виробництві, підпадає під певні ризики, починаючи від найбільш небезпечних секторів економіки, якими в Україні є, наприклад, видобуток вугілля або будівництво, і закінчуючи відносно безпечною сферою послуг. Загибель працівника – це і горе рідних, і втрата для суспільства в цілому. Тому необхідно привернути увагу суспільства до власної безпеки на виробництві та створити умови для поступового формування культури безпеки та профілактики.

Актуальним завданням у сфері охорони праці та промислової безпеки в Україні сьогодні є управління ризиками виникнення нещасних випадків та аварій на виробництві і їх профілактика. Це є обов’язковими складовими системи управління охороною праці на підприємстві. Оцінка ризиків, як і управління ними, має стати безперервним процесом.

Підтримуючи ідеї МОП, Організаційний комітет країни з підготовки та проведення заходів з нагоди Дня охорони праці ухвалив рішення щодо проведення в Україні з 22 по 28 квітня 2010 року Тижня охорони праці. Головною метою заходів Тижня є привернення уваги кожного роботодавця і працівника до усунення або досягнення мінімально можливого (допустимого) рівня виробничих ризиків шляхом профілактики травматизму і професійних захворювань, формуванням свідомого ставлення суспільства до культури безпеки праці. У рамках Тижня охорони праці передбачається провести на національному, галузевому, регіональному, виробничому рівнях семінари, конференції, виставки, круглі столи, теле- та радіоінтерв’ю, дискусії, організувати відвідання підприємств з метою поширення передового досвіду, надання допомоги в досягненні належного стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, захисту прав та інтересів потерпілих на виробництві працівників.

Організаційний комітет області звертається до всіх керівників і працівників підприємств, установ, організацій різних форм власності, місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, профспілкових організацій, об’єднань роботодавців, засобів масової інформації із закликом об’єднати зусилля для забезпечення на кожному підприємстві, у виробничому підрозділі, на робочому місці належних, здорових і безпечних умов праці, постійного контролю та запобігання виникнення виробничих ризиків.

Організаційний комітет закликає активно долучитися до роботи та провести з 22 по 28 квітня 2010 року Тиждень охорони праці на кожному підприємстві, в установі, організації, в тому числі на об’єктах малого і середнього бізнесу. Звернути особливу увагу на ризики, що існують на виробництві, та вжити додаткових заходів щодо запобігання нещасним випадкам і професійним захворюванням, підвищення рівня безпеки та покращення умов праці, щоб девізом сьогодення стало запобігання виробничим ризикам, а не ліквідація аварій.

Вшановуючи пам’ять працівників, які загинули на виробництві, віднайти можливості для надання сім’ям потерпілих та інвалідам внаслідок трудового каліцтва допомоги для вирішення матеріальних, соціально-побутових питань тощо.

Організаційний комітет звертається до представників засобів масової інформації з пропозицією забезпечити всебічне висвітлення заходів, що відбуватимуться на Херсонщині у рамках Тижня охорони праці.

03.03.2010 р.

З 2 березня фахівцями управління Держгірпромнагляду ВАТ «Херсонгаз», органів місцевої влади та самоврядування перевіряються багатоквартирні та приватні газифіковані житлові будинки Білозерського району, на предмет безпечного використання газу в побуті.

Серед основних порушень виявлених на сьогодні – відсутність власників багатоквартирних житлових будинків, занедбаність газопроводів, втручання у систему вентиляції. Герметизація вводів інженерних комунікацій у деяких випадках не відповідає вимогам будівельних норм, не у всіх квартирах проведено перевірки димових і вентиляційних каналів, мають місце факти оформлення фіктивних актів перевірок димовентканалів. Наземні газопроводи, прокладені по стінам житлових будинків не завжди відповідають вимогам проектних документів та чинних нормативів. Зокрема, знаходження зовнішніх газопроводів у приміщеннях прибудов та перших поверхів багатоквартирних житлових будинків. У деяких будинках допущено кріплення антен різного типу до оголовків димовентканалів, що призводить до їх руйнації.

Споживачів природного газу, в оселях яких виявлено ці та інші порушення, і в першу чергу при відсутності актів перевірок димових та вентиляційних каналів, ВАТ «Херсонгаз» відключатиме від газопостачання.

З 65 багатоквартирних житлових будинків, наявних у районі майже всі доведені до вимог чинних нормативних актів.

Під час попередньої перевірки ВАТ «Херсонгаз», проведеної управлінням Держгірпромнагляду з початку поточного року, виявлено, що у селі Дар’ївка Білозерського району не створена додаткова експлуатаційна дільниця, для забезпечення безаварійної і безперебійної подачі газу до газифікованих населених пунктів Дар’ївського напрямку, а на Станіславській дільниці не утворена філія Білозерської аварійно-диспетчерської служби.

Довідково: У 2009 році від отруєння чадним газом загинуло 11 мешканців Херсонщини. Більшість з них – у Білозерському районі. Масові обстеження споживачів природного газу проводяться в рамках всебічних перевірок стану безпеки та умов праці районних філій ВАТ «Херсонгаз».

26.02.2010 р.

Рішення щодо проведення технічного розслідування управлінням Держгірпромнагляду буде прийняте після надання висновку судмедекспертизи. Проте під час попереднього дослідження обставин та причин наглядові виявили ряд порушень, пов’язаних зі станом та експлуатацією газових приладів. Тому, за словами начальника управління Євгена Омельченка, не виключається версія отруєння постраждалих продуктами згоряння самовільно встановленої газової плити.
Наразі відомо, що люди загинули не менше двох тижнів тому. За поясненням родичів, постраждалі належали до соціально неблагонадійної верстви населення: господар помешкання перебував на обліку у психоневрологічному диспансері, вів себе агресивно та часто разом з двоюрідним братом та сусідом вживали спиртні напої.

23.02.2010 р.

Такі факти встановлено управлінням Держгірпромнагляду в ході перевірок служб внутрішньобудинкового газового обладнання ВАТ „Херсонгаз” та його філій, проведених з початку поточного року.
Зокрема, у Генічеську 59 газифікованих багатоквартирних будинків не мають власників. Як наслідок – ввідні газопроводи, інженерні підземні вводи та димовентканали належним чином не обслуговуються, відповідальні особи за безпечну експлуатацію відсутні. Зокрема минулого року в оселях міста було перевірено лише 15% димовентканалів. Не краща ситуація і в цілому по району. У селі Щасливцево димові вентиляційні канали не перевіряються взагалі. Майже у 100% раніше газифікованих осель відсутні вентканали, не якісно виконуються планові технічні обслуговування житлових будинків. Так, у 2009 році службою внутрішньобудинкового газового обладнання обстежено лише 25% наявних у помешканнях абонентів газових плит та 45% газових котлів.
У селі Дар’ївка Білозерського району не створена додаткова експлуатаційна дільниця, для забезпечення безаварійної і безперебійної подачі газу до газифікованих населених пунктів Дар’ївського напрямку. На Станіславській дільниці не утворена філія Білозерської АДС.
У населених пунктах Чаплинського району не складаються акти про результати планово-технічного обслуговування та майже не контролюється стан димовентканалів.
У Великоолександрівському та Високопільському районах, які обслуговує Великоолександрівська філія ВАТ „Херсонгаз” безгоспними залишаються 55 багатоквартирних житлових будинків.
У деяких районах штатний розклад служби внутрішньобудинкового газового обладнання менший від розрахункової чисельності працівників, яка необхідна для обслуговування наявної кількості газифікованих об’єктів. Це унеможливлює виконання планових технічних оглядів у визначені терміни та в повному обсязі. Подібні порушення характерні майже для кожної філії ВАТ „Херсонгаз” та дільниць у місті Херсон.
За висновком наглядовців, і самі планово-технічні огляди нерідко виконуються неякісно, а іноді навіть формально. За словами головного державного інспектора газового нагляду теруправління Олега Тарасенка, у багатьох районах, а також у Херсоні з усіх заявок абонентів ВАТ „Херсонгаз” близько 50% стосуються недоліків у роботі газового обладнання, найчастіше витоків газу на приладах та кранах опусків. І це в будинках, де документально було проведено планове технічне обслуговування.
Щоб припинити негативні явища у газовому господарстві області, теруправління Держгірпромнагляду проведе всебічні перевірки кожної філії ВАТ „Херсонгаз”, які включатимуть в себе і масові обстеження систем газопостачання абонентів.

22.02.2010 р.

За попередніми даними розслідування управління Держгірпромнагляду, 20 лютого, прийнявши зміну, електромонтер товариства з обмеженою відповідальністю «Авто-Електромаш» зачинився у центрально-розподільчому пункті, зайшов у приміщення високовольтної підстанції, відкрив ячейку №17 не відключивши напруги в 6000В, та намагався дістати мішок зі сторонніми предметами з приямку ячейки. При цьому торкнувся головою струмоведучої лінії та був уражений електричним струмом по ланцюгу голова – руки, загорівся і загинув.
Остаточні обставини та причини нещасного випадку з’ясовує комісія зі спеціального розслідування управління Держгірпромнагляду.

09.02.2010 р.

Такі дані оприлюднено під час розширеного засідання Ради теруправління Держгірпромнагляду, що відбулося 9 лютого за участю директора державного Департаменту організації нагляду Держгірпромнагляду України Володимира Прохорова.
Зокрема зазначалося, що у 2009 році на підприємствах Херсонщини смертельно травмовано 12 осіб, тоді як у 2008-му загинуло 23 працівника. Рівень загального травматизму зменшився на 31%. - травмовано 142 особи проти 205 у 2008 році.
За словами начальника теруправління Євгена Омельченка, зниження рівня виробничого травматизму відбулося внаслідок більш якісного здійснення державного нагляду фахівцями теруправління, посилення співпраці з правоохоронними органами, держадміністраціями та соціальними партнерами і, безумовно, спаду виробництва.
Разом з тим найбільш травмонебезпечними в області є такі галузі як машинобудування, хімічна промисловість та підприємства водного транспорту, де минулого року відбулося зростання виробничого травматизму.
У 2009 році збільшилася і кількість нещасних випадків, пов’язаних з використанням газу в побуті: з 15 постраждалих від отруєння чадним газом 11 осіб загинуло. Тож вже в лютому теруправлінням Держгірпромнагляду спільно з ВАТ «Херсонгаз», МНС, органами місцевої влади та самоврядування планується проведення повторних масових перевірок споживачів природного газу.
В ході комплексних та оперативних обстежень інспекторами Держгірпромнагляду перевірено близько 2200 підприємств області та зупинено експлуатацію 2740 об’єктів, що загрожували життю і здоров’ю працівників та оточуючих.
До адмінвідповідальності протягом минулого року притягнуто 1456 порушників законодавства з охорони праці, 544 з них – керівники підприємств.
У своєму виступі директор державного Департаменту організації нагляду Держгірпромнагляду Володимир Прохоров відзначив, що показники наглядової діяльності Херсонського теруправління вищі, ніж в середньому в Україні, що, безумовно вплинуло на зниження в області виробничого травматизму.
Щодо вдосконалення системи державного нагляду в поточному році Володимир Прохоров зазначив: „В умовах дії обмежень на проведення перевірок, перед інспекторами Держгірпромнагляду поставлено завдання зосередити основну увагу на перевірках виробництв з високим ступенем ризику. З цією метою ми вдосконалюємо структуру територіальних управлінь і створюємо спеціалізовані інспекції, діяльність яких розповсюджуватиметься на декілька областей. Ці структури забезпечуватимуть оперативний контроль за потенційно небезпечними промисловими галузями, які нерівномірно представлені у регіонах.
У свою чергу Євген Омельченко акцентував увагу учасників на тому , що завдання теруправління на поточний рік полягає у посиленні та вдосконаленні державного нагляду на виробництвах Херсонщини, вже з використанням нових підходів. Зокрема у машинобудівній та хімічній галузях, на підприємствах водного транспорту, де у 2009 році відбулося зростання виробничого травматизму. Крім того, пріоритетними напрямками роботи у 2010 році визначено підвищення ефективності функціонування системи управління охороною праці на всіх рівнях управлінської та господарської діяльності в області, вдосконалення державного нагляду за станом промислової безпеки на підприємствах і об’єктах з високим ступенем ризику, особливо газопостачання і газоспоживання, а також прийняття кардинальних змін щодо безпечного використання населенням газу в побуті.

05.02.2010 р.

На думку учасників спільної наради теруправління Держгірпромнагляду з керівництвом ВАТ«Херсонгаз», представниками місцевої влади та самоврядування і житлових організацій Херсона та області, саме цей метод є найдієвішим у попередженні нещасних випадків, пов’язаних з використанням газу в побуті.
«У 2009 році від отруєння чадним газом загинуло 11 мешканців Херсонщини, - зазначив начальник теруправління Євген Омельченко, - Переважна більшість нещасних випадків сталася саме на початку минулого року. І тільки після введення Держгірпромнаглядом особливого режиму нагляду у газовому господарстві, в рамках якого проводилися і перевірки абонентів, рівень травматизму, пов’язаного з використанням газу в побуті пішов на спад. Разом з тим, з початку нинішнього року від отруєння чадним газом постраждало п’ятеро людей, на щастя, всі вони живі. Тож у першу чергу мобільними групами перевірятимуться населені пункти та райони, де сталися ці нещасні випадки – Херсон та Верхньорогачицький район».
У разі виявлення в абонентів суттєвих порушень, і в першу чергу при відсутності актів перевірок димових та вентиляційних каналів, ВАТ «Херсонгаз» припинятиме газопостачання до їх помешкань.
Теруправлінням Держгірпромнагляду ініційовано проведення спільних з правоохоронними органами нарад, за участю ВАТ «Херсонгаз», щодо вирішення правових аспектів перевірок, зокрема випадків недопущення представників мобільних груп до обстежень.
Обстеження розпочнуться вже в лютому. Крім фахівців Держгірпромнагляду, до складу мобільних груп увійдуть представники ВАТ«Херсонгаз», МНС, органів місцевої влади та самоврядування.
Також учасниками засідання визначено заходи щодо посилення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення, у тому числі і через ЗМІ.

01.02.2010 р.

Теруправлінням Держгірпромнагляду розпочато технічне розслідування нещасного випадку, що стався в ніч з 30 на 31 січня з чотирма мешканцями орендованої квартири на 4 поверсі багатоповерхового житлового будинку у Херсоні. За попередніми даними – молоді люди 1987 – 1992 років народження, отруїлися чадним газом і наразі перебувають у лікарні.
Серед можливих причин нещасного випадку фахівці теруправління Держгірпромнагляду визначили самовільне встановлення в кухні проточного газового водонагрівача закордонного виробництва, з відведенням продуктів згоряння до приміщення (бездимохідна газова колонка). Проектна та виконавчо-технічна документація на встановлення водонагрівача відсутня.
Остаточні обставини та причини нещасного випадку з’ясовуються в ході технічного розслідування теруправління Держгірпромнагляду.
Довідково: На Херсонщині з початку поточного опалювального сезону від отруєння чадним газом постраждало восьмеро осіб. Двоє з них – смертельно.

27.01.2010 р.

На сьогодні інспекторами Держгірпромнагляду обстежено 21 лікувально-профілактичний заклад з 64 наявних в області. За оперативними даними зупинено 17 видів робіт та обладнання. З них 13 балонів вилучені з приміщень лікувальних закладів.
Як повідомив головний державний інспектор теруправління Держгірпромнагляду Анатолій Яковлєв, неодноразово виявлялися факти зберігання балонів не у газорозподільчих пунктах, за межами будівлі закладу, а безпосередньо у приміщеннях лікарень, у деяких організаціях експлуатувалися балони, що не пройшли технічне опосвідчення. Мають місце факти відсутності або чисто формального призначення відповідальних осіб за справний стан, зберігання, транспортування балонів. В деяких випадках обслуговування посудин під тиском здійснюється ненавченим персоналом.
«Складається враження, - говорить Анатолій Яковлєв, - що керівники деяких лікувальних закладів не зовсім усвідомлюють небезпечність посудин, що працюють під тиском. Не рідко адміністрації лікарських закладів забезпечують обслуговування лише тих балонів, що підлягають реєстрації в органах Держгірпромнагляду. Проте Правила будови і безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском розповсюджуються абсолютно на всі ці об’єкти, адже всі балони без винятку несуть в собі потенційну небезпеку, і не тільки для медперсоналу, а й для оточуючих – пацієнтів та відвідувачів».
За виявлені порушення до адміністративної відповідальності притягнуто 8 працівників лікувальних закладів, з них три керівника. Перевірки тривають.

18.01.2010 р.

Нещасний випадок стався 15 січня у приміщенні прибудови до двоповерхового багатоквартирного житлового будинку. Внаслідок вириву штока вентиля газового балону стався витік газу, що призвело до вибуху газоповітряної суміші та пожежі. В результаті мешканець квартири даного будинку 1967 року народження отримав опіки 60% тіла і був госпіталізований.
За фактом нещасного випадку ведеться технічне розслідування теруправління Держгірпромнагляду по Херсонській області.

25.12.2009 р.

За даними теруправління Держгірпромнагляду, 24 грудня у літній кухні приватного помешкання села Станіслав, що на Херсонщині, виявлено трьох непритомних хлопців 1989,1990 та 1991 років народження. Двоє з них загинули. Третій на даний час перебуває у лікарні в тяжкому стані.
В ході технічного розслідування у приміщенні, де стався нещасний випадок виявлено газову плиту та побутовий лічильник газу, встановлені самовільно, без наявної проектно-виконавчої документації.
Ймовірною причиною трагедії стало отруєння чадним газом від працюючої духовки газової плити, яка використовувалась для обігріву приміщення при відсутності припливно-витяжної вентиляції і кватирки.
З пояснень очевидців, хлопці перебували в гостях у даному помешканні, і напередодні вживали алкогольні напої.
Остаточні обставини та причини нещасного випадку встановлюються комісією з технічного розслідування теруправління Держгірпромнагляду.

16.12.2009 р.

Теруправлінням Держгірпромнагляду завершено розслідування групового нещасного випадку, що стався 21 листопада внаслідок захоплення священнослужителями Херсонської шкіряно-венерологічної поліклініки.
Нещасний випадок визнано пов’язаним з виробництвом. Проте правоохоронні органи відмовили у порушенні кримінальної справи, оскільки осіб, які вчинили побиття трьох медсестер встановити не вдалося.
Члени комісії надали роз’яснення потерпілим щодо їх прав відповідно до чинного законодавства.
«Подіям 21листопада 2009 року передували довгострокові судові позови з боку Всесвятської парафії Української Православної Церкви Московського патріархату про визнання права власності на будівлю поліклініки, яка знаходиться у комунальній власності міста, - говорить голова комісії зі спеціального розслідування, провідний державний інспектор Держгірпромнагляду Оксана Овчарук, - Київським Господарським судом винесене рішення на користь парафії. 17.11.2009 року судове провадження за рішенням суду зупинене у зв’язку із поданою касацією у Вищий адміністративний суд України. Ймовірно цей факт і став причиною інценденту».
Довідково: 21 листопада 2009р. шкіряно-венерологічну поліклініку було захоплено групою людей, на чолі з двома священнослужителями. Заблокувавши вхідні двері церковним інвентарем (тумбами), священники розпочали богослужіння. Роботу поліклініки було паралізовано, медперсонал був змушений випускати хворих на вулицю через вікно. Заступник міського голови та співробітники міліції, прибувши на місце події не вжили жодних заходів, і поспостерігавши за розвитком ситуації поїхали.
По завершенні робочого дня працівники поліклініки почали наполягати, щоб сторонні звільнили приміщення. У відповідь священнослужителі та люди, що з ними прийшли почали неадекватні дії, у тому числі із застосуванням фізичної сили, внаслідок чого троє медсестер отримали черепно-мозкові травми. Після цього головний лікар звернулася по допомогу до приватної охоронної фірми „Кобра”, з якою укладено договір на обслуговування охоронної сигналізації, яка прибула на місце події та звільнила приміщення від сторонніх осіб.

11.12.2009 р.

10 грудня задля чищення кузова докер-механізатор заліз до причепа, який, під час розвантаження шроту, знаходився під нахилом, послизнувся, і через люк для вивантаження шроту впав під колеса навантажувача, що рухався. Постраждалий загинув на місці.
Як повідомив начальник відділу організації нагляду на об’єктах підвищеної небезпеки Володимир Бондарчук, згідно інструкцій з охорони праці та промислової безпеки працівник не мав права залазити до причепа під час розвантаження. Чищення мали проводити за допомогою спеціальних лопат. Тільки після завершення розвантаження, коли причеп мав знаходитися у горизонтальному положенні працівник міг зайти до нього та провести чищення.
47-річний докер-механізатор працював у Херсонському морському торговельному порту 17 років. На утриманні мав трьох дітей.
Остаточні обставини та причини нещасного випадку з’ясовує комісія зі спеціального розслідування теруправління Держгірпромнагляду.

30.11.2009 р.

Передплатнику від 1 до 9 журналів надається безкоштовно:

+ Розміщення реклами на сторінках журналу !!!
+ Комплект літератури з охорони праці !!!
+ МОБІЛЬНИЙ ТЕЛЕФОН !!!

Передплатнику від 10 журналів надається безкоштовно:

+ Розміщення реклами на обкладинці журналу !!!
+ Комплект літератури з охорони праці !!!
+ НЕТБУК !!!

Для проведення акції у редакції журналу створено комісію, яка проведе розіграш подарунків 5 лютого 2010 року на підставі копій документів про передплату журналу на рік. Розіграш відбудеться відкрито у приміщенні редакції за участі громадськості та СМІ за адресою: м. Київ, вул. Попудренка, 10/1. Результати будуть опубліковані в журналі № 2, 2010 р.
Для передплатників через поштове відділення:
– Передплатити журнал «Охорона праці» на 12 місяців 2010 р. Індекси журналів: «Охорона праці» – 74377, «Охрана труда» – 74378
– Надіслати на адресу журналу копію документа про передплату журналу «Охорона праці», завірену підприємством або відділенням зв’язку. Обов’язково вказати повну поштову адресу і контактний телефон.

Для передплати журналу через редакцію:
– Зателефонувати до редакції за телефоном 559-19-51, після цього Вам буде виписано рахунок-фактуру для оплати. Після оплати ви автоматично стаєте учасником розіграшу подарунків.
* Акція не розповсюджується на передплатні агенства.
Тел./факс: (044) 559-19-51, 558-74-11

30.11.2009 р.

За даними теруправління Держгірпромнагляду, підприємства теплопостачання здебільшого належним чином підготувалися до роботи в зимовий період. 39 котелень, 46 теплопунктів та 124 кілометри теплових мереж розпочали своє функціонування майже стовідсотково.
Разом з тим, під час перевірок державними інспекторами промислової безпеки та охорони праці встановлено, що під час ліквідації аварійних ситуацій, які часто виникають через повну зношеність теплових мереж обласного центру, працівники Херсонської теплоелектроцентралі працюють не використовуючи спецодяг та засоби індивідуального захисту, хоча йдеться про роботи підвищеної небезпеки. Після усунення несправності місця робіт, як правило траншеї, так і залишаються розритими на декілька тижнів, що складає небезпеку для мешканців, особливо у центрі міста та залюднених районах.
За порушення, виявлені наглядовцями під час перевірок підприємств теплопостачання, до адмінвідповідальності притягнуто чотирьох посадових осіб.
Начальник теруправління Держгірпромнагляду Євген Омельченко під час засідання Ради теруправління та обласної комісії з техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій звернувся до керівників підприємств теплопостачання з вимогою забезпечення персоналу необхідними засобами індивідуального захисту, посилення контролю за дотриманням працівниками виробничої дисципліни та належного і завершеного виконання ними робіт. В іншому випадку до порушників застосовуватимуться жорсткі санкції.

27.11.2009 р.

За даними державних інспекторів промислової безпеки та охорони праці, жодна з трьох каналізаційно-насосних станцій міста сьогодні не працює через повну занедбаність. Майже повністю відсутній обслуговуючий персонал – у Бериславському водоканалі «налічується» лише один працівник. Не готові до роботи в осінньо-зимовий період і очисні споруди Берислава. Декілька років тому розпочалася реконструкція цих об’єктів, проте вона не завершена і до сьогодні. За ініціативи теруправління Держгірпромнагляду, питання неодноразово розглядалося комісією з техногено-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій, подавалися звернення до природоохоронної прокуратури та органів місцевої влади. Відповідні рішення були прийняті, але через відсутність фінансування проблема залишається не вирішеною. Решта підприємств водопровідно-каналізаційного господарства Херсонщини здебільшого належним чином підготувалися до зими. За даними перевірок теруправління Держгірпромнагляду, водопровідно-насосні станції готові до роботи стовідсотково. З 77 каналізаційно-насосних станцій відремонтовано та налагоджено 74. З 15 перевірених каналізаційних очисних споруд на даний час функціонує 14.

14.10.2009 р.

Згідно чинного законодавства, зокрема Правил безпеки систем газопостачання України, на кожному газифікованому підприємстві повинен виконуватися комплекс заходів, що передбачають систему технічного обслуговування і ремонту, які забезпечують користування системою газопостачання у справному стані і з дотриманням вимог безпеки. У даному випадку мова йде про газові об’єкти, які знаходяться на балансі невиробничих підприємств, а саме: закладів освіти, культури та інших організацій соціальної сфери, для яких експлуатація систем газопостачання не є предметом основної діяльності.
Вищевказані Правила передбачають обслуговування вказаних газових об’єктів спеціалізованим підприємством, тобто ВАТ „Херсонгаз” або іншими спеціалізованими підприємствами, які мають відповідні дозвільні документи, у тому числі дозвіл органів Держгірпромнагляду на виконання відповідних робіт підвищеної небезпеки.
Протягом останніх років територіальним управлінням Держгірпромнагляду неодноразово виявлялися факти невиконання цих вимог суб’єктами господарювання. Прикладом такого явища стали результати останньої перевірки, проведеної спеціалістами теруправління у Скадовському районі.
Під час обстеження ряду газових об’єктів у закладах соціально-культурної сфери встановлено фактичне невиконання робіт, передбачених угодами на обслуговування. Зокрема, підприємство МРКВП „Теплосервіс” укладало угоди з власниками об’єктів, оформлювало акти виконаних робіт, бюджетні кошти надходили до підприємства, у той час як саме воно навіть не має у своєму складі виконавців робіт. На момент перевірки склад працівників налічував аж дві особи: керівника і бухгалтера. До того ж, термін дії дозволу теруправління Держгірпромнагляду на виконання даного виду робіт сплив у 2007 році. Звичайно, про безпеку на цих газифікованих об’єктах не може бути мови.
Слід зазначити, що обмежена кількість спеціалістів газового нагляду територіального управління не в змозі дійти до кожного споживача газу, та й не така функція у наглядового органу. Безпека експлуатації газифікованих об’єктів, і це закріплено в законодавстві України, покладається у першу чергу на власників об’єктів.
У зв’язку з цим, звертаємося до власників газифікованих об’єктів, зокрема керівників навчальних, медичних та інших закладів соціально-культурної сфери, а також до місцевих органів влади, які повинні опікуватися в цьому питанні на підвідомчих підприємствах з вимогою, у рамках відомчої управлінської системи приділити увагу, бажано провести перевірки забезпечення належної експлуатації систем газопостачання підвідомчих суб’єктів господарювання. Особливу увагу звернути на наявність і виконання угод на обслуговування об’єктів, наявність у штаті навчених відповідним чином спеціалістів, - осіб, відповідальних за безпечну експлуатацію газового господарства, на яких покладено контроль і які б могли своєчасно і фахово інформувати керівника про стан безпеки в газовому господарстві, фактичне виконання необхідних обсягів робіт з обслуговування підрядною організацією, а також і про повноваження та можливості обслуговуючих організацій, з якими укладаються договори. Вважаю за необхідне попередити, що у разі виявлення фактів невиконання Правил безпеки систем газопостачання України, теруправлінням і надалі будуть застосовуватись жорсткі заходи, у тому числі і щодо заборони газопостачання об’єктів.
Безпека понад усе!

12.10.2009 р.

За даними теруправління Держгірпромнагляду, з початку року на Херсонщині при виконанні службових обов’язків загинуло 12 осіб. За 9 місяців минулого року смертельно травмовано 17 працівників. Рівень загального травматизму знижено на 31% - 107 осіб проти 155 у відповідному періоді 2008 року.
Основними причинами як смертельного так і загального травматизму інспектори теруправління Держгірпромнагляду відзначають порушення трудової і виробничої дисципліни, незадовільний технічний стан засобів виробництва, виробничих об’єктів, порушення правил дорожнього руху та незадовільне функціонування системи управління охороною праці.
Серед найбільш травмонебезпечних галузей, де спостерігається зростання виробничого травматизму – машинобудування, металургійна та хімічна промисловість. У будівельній галузі, житлово-комунальному господарстві та в агропромисловому комплексі кількість нещасних випадків зменшилася.
За порушення законодавства з промислової безпеки та охорони праці з початку поточного року до адміністративної відповідальності притягнуто 1209 працівників, з них 483 керівника підприємств.

24.09.2009 р.

24 вересня у товаристві з обмеженою відповідальністю «Сталь-Юг» стався вибух одного зі снарядів, які у вигляді металобрухту були завезені на металобазу.
У результаті вибуху постраждало двоє осіб, які виконували сортування брухту: газорізальник підприємства 1959 року народження загинув, колишній працівник фірми 1971 року народження, який допомагав газорізальнику, з тяжкими тілесними ушкодженнями направлений до реанімації.
Зараз з’ясовується, скільки ще діючих снарядів знаходиться на території металобази, від кого їх прийняли, а також, чи має підприємство дозвіл органів Держгірпромнагляду на виконання робіт підвищеної небезпеки. Наглядовим та правоохоронним органам не вдалося зустрітися з керівництвом фірми – їх місце перебування наразі невідоме.
За фактом нещасного випадку теруправлінням Держгірпромнагляду по Херсонській області буде призначено спеціальне розслідування.

18.09.2009 р.

Під час дії особливого режиму нагляду в газовому господарстві (з 12 травня) теруправлінням Держгірпромнагляду, спільно з іншими наглядовими та контролюючими організаціями, заборонено експлуатацію систем газопостачання 96 багатоквартирних будинків області. Після ліквідації виявлених порушень газопостачання відновлено до 90 багатоповерхівок. Такі дані наведено на засіданні Ради теруправління, яке відбулося 18 вересня.
Також в ході перевірок від газу відключено понад 60 садибних будинків Білозерського району Херсонщини, де протягом минулого опалювального сезону від отруєнь загинуло семеро осіб – найбільше в області. По завершенні дії особливого режиму нагляду в газовому господарстві не газифікованими залишаються 17 осель.
Серед характерних порушень, виявлених під час перевірок - самовільне встановлення споживачами нових газових приладів без технічних умов та проекту, занедбаність газопроводів, неперевірені вентканали, відсутність планового технічного обслуговування газових приладів, втручання у систему вентиляції, відсутність власників багатоквартирних житлових будинків, відповідальних осіб за безпечну експлуатацію систем газопостачання та угод на їх технічне обслуговування зі спеціалізованою організацією. Як відзначив під час виступу начальник відділу територіального управління Держгірпромнагляду Володимир Бондарчук, в ході перевірок в області почала посилюватись соціальна напруга. Зокрема, у деяких випадках районні прокуратури скасовували розпорядження про заборону експлуатації систем газопостачання багатоквартирних будинків, мешканці приватних та багатоквартирних будинків Білозерського району неодноразово перешкоджали працівникам газового господарства та МВС у проведенні перевірок та відключенні систем газопостачання, що знаходилися в аварійному стані.
Довідково: В ході проведення особливого режиму заборонено діяльність 6 суб’єктів господарювання, які виконували роботи з будівництва, проектування та технічної експлуатації димових і вентиляційних каналів житлових і громадських будинків. До адмінвідповідальності притягнуто 45 посадових осіб, з них 20 керівників.

09.09.2009 р.

Крім спеціалістів Херсонської дирекції «Укрпошти», в організації заходу взяли участь представники теруправління Держгірпромнагляду, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та Скадовського міськвиконкому, де проводилася нарада. Також у ній взяли участь спеціалісти з охорони праці Держзв’язку, Українського державного підприємства «Укрпошта» та його дирекцій з усіх областей України.
Учасники ділилися передовим досвідом щодо культури охорони праці, покращення взаємодії керівників виробничих підрозділів та робітників. На затвердження було представлено проект Кодексу фахівця з охорони праці на підприємстві, що, за переконанням учасників матиме суттєвий вплив на підвищення ефективності роботи служб охорони праці.
Під час практичної частини наради транслювалися фільми у яких моделювалися ситуації з допущення порушень, їх виявлення та усунення під час навантажувально-розвантажувальних робіт, прийняття та обробки пошти.
Окрему увагу учасники приділили питанню підвищення безпеки праці листонош. «У Херсонській дирекції та відділеннях «Укрпошти» смертельний травматизм на нульовому рівні, - говорить начальник відділу теруправління Держгірпромнагляду по Херсонській області Володимир Бондарчук, - Це безумовно є свідченням високої організації роботи з охорони праці на підприємстві. Та в той же час, досить часто і в нашій області і в цілому по Україні на небезпеку наражаються прості листоноші. Маю на увазі побиття сторонніми особами у вечірній час та напади собак. Тож в першу чергу нам необхідно попіклуватися про належне забезпечення цих працівників засобами індивідуального захисту. І взагалі, ми вважаємо, що охорона праці починається в першу чергу з елементарних гарантій безпеки для працівників найнижчих рангів. А вже потім можна говорити про вдосконалення, перехід на вищий щабель системи охорони праці та передовий досвід».

22.07.2009 р.

Теруправлінням Держгірпромнагляду розпочато розслідування нещасного випадку, що стався 21 липня з водієм філії «Великолепетиський райавтодор» дочірнього підприємства «Херсонський облавтодор».

За попередніми даними, під час ремонту асфальтобетонного покриття на автодорозі Кам’янка Дніпровська – Велика Лепетиха – Каховка, близько 15.30, водій стороннього вантажного автомобіля здійснив наїзд на виставлене поперечне огородження та потерпілого, який знаходився в зоні виконання робіт. Від отриманих травм працівник помер дорогою до лікарні.

Постраждалий, 1969 року народження, мав на утриманні двох неповнолітніх дітей.

Остаточні обставини та причини нещасного випадку з’ясовує комісія зі спеціального розслідування теруправління Держгірпромнагляду.

14.07.2009 р.

Ці дані оприлюднені під час розширеного засідання Ради теруправління, у якому взяв участь начальник управління нормативно-правового та юридичного забезпечення Держгірпромнагляду Володимир Прохоров.

Зазначалося, що з початку року рівень смертельного травматизму в області знижено – 6 працівників проти 11 за відповідний період минулого року. На 31% зменшилася і кількість травмованих на виробництві: за 6 місяців на підприємствах області постраждало 69 осіб, минулого року – 100.

Основними причинами і загального і смертельного травматизму залишається нехтування вимогами трудової і виробничої дисципліни, порушення правил дорожнього руху, незадовільний технічний стан засобів виробництва, незадовільне функціонування на підприємствах системи управління охороною праці.

Серед найбільш травмонебезпечних галузей, де рівень травматизму залишається високим – енергетика, машинобудування та будівництво. У наступному півріччі теруправління Держгірпромнагляду посилить контроль за роботою підприємств цих сфер.

«Щодо рівня виробничого травматизму Херсонська область виглядає краще, ніж у минулому році, - зазначив начальник управління нормативно-правового та юридичного забезпечення Держгірпромнагляду Володимир Прохоров, - і знаходиться у числі кращих в Україні. При цьому, падіння виробництва і зменшення кількості нещасних випадків, хоча дещо і взаємопов’язані, проте не паралельні, адже нестійкі процеси виробництва, які відбуваються під час його зупинки, більш небезпечні порівняно зі стійкими, налагодженими в процесі постійної роботи підприємства. Так чи інакше, наше завдання сьогодні не послаблювати державного нагляду за станом виробничої безпеки і продовжувати працювати над зниженням травматизму».

24.06.2009 р.

Протягом минулого опалювального сезону від отруєння чадним газом загинуло 13 мешканців Херсонської області. Семеро з них – у Білозерському районі. У зв’язку з цим теруправлінням Держгірпромнагляду було прийнято рішення про проведення відповідними службами ВАТ «Херсонгаз» за участю інспекторів газового нагляду тотальних перевірок всіх газифікованих будинків району.

Внаслідок грубих порушень вимог встановлення та експлуатації газових приладів, неналежного обслуговування систем газопостачання, у березні – квітні від газопостачання відключено 61 приватне помешкання Білозерського району та заборонено експлуатацію більш ніж 1200 газових приладів.

З початку введення в дію особливого режиму нагляду за газовим господарством (12 травня), задля попередження нещасних випадків, пов’язаних з використанням газу в побуті, від газопостачання відключено 97 багатоквартирних житлових будинків Херсона та області. 10 з них в обласному центрі, 27 у Білозерському районі, 14 у Каланчацькому районі, більше 10 в Бериславі, а також у Каховці, Цюрупинську та Скадовську.

Виявлені порушення характерні в середньому для кожного третього помешкання області. Зокрема це самовільне встановлення споживачами нових газових приладів без технічних умов та проекту, занедбаність газопроводів, неперевірені вентканали, відсутність планового технічного обслуговування газових приладів, втручання у систему вентиляції, відсутність власників багатоквартирних житлових будинків, відповідальних осіб за безпечну експлуатацію систем газопостачання та угод на їх технічне обслуговування зі спеціалізованою організацією. Газопостачання до відключених будинків поновлюється ВАТ «Херсонгаз» після усунення виявлених порушень та з дозволу теруправління Держгірпромнагляду.

24.06.2009 р.

Це питання було вирішено внести до регіональної програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2008-2012 роки, хід виконання якої розглядався 23 червня під час засідання постійної комісії обласної ради з питань праці та соцзахисту населення.
Необхідність створення навчальних центрів для населення, спеціалістів підприємств, установ та організацій зумовлена великою кількістю нещасних випадків, пов’язаних з використанням газу в побуті, які сталися протягом цьогорічного опалювального сезону на Херсонщині, а також численними та грубими порушеннями виявленими теруправлінням Держгірпромнагляду з початку введення в дію особливого режиму нагляду за газовим господарством. Зокрема, з 12 травня від газопостачання було відключено 97 багатоквартирних будинків області, у кожному третьому помешканні виявлено суттєві порушення вимог безпечної експлуатації газових приладів.
„Відключення будинків від газопостачання – вимушений захід, спрямований на недопущення трагедій, які протягом цьогорічного опалювального сезону забрали життя 9 мешканців нашої області, - повідомив під час виступу начальник теруправління Держгірпромнагляду Євген Омельченко, - За цими смертями стоїть необізнаність населення щодо експлуатації та встановлення газових приладів, або небажання порушників усвідомити всю небезпеку, на яку вони наражають себе та своїх рідних. Ми проводимо широку інформаційно-роз’яснювальну роботу як через засоби масової інформації, так і напряму спілкуючись зі споживачами. Проте цього замало. Знання повинні подаватись в системі і постійно як споживачам так і спеціалістам відповідних організацій”.
Створення навчальних центрів планується у 2010 році, за умови виділення коштів з обласного бюджету та Головного управління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві.

10.06.2009 р.

За останній місяць інспекторами Держгірпромнагляду від газу відключено 95 житлових будинків Херсонщини. Примусові зупинки зумовлені численними порушеннями з боку мешканців та обслуговуючих організацій щодо експлуатації та утримання газових приладів, внутрішньобудинкових газових мереж, димових та вентиляційних каналів тощо.
Спільні кроки вирішення цих проблем визначалися під час наради ініційованої теруправлінням Держгірпромнагляду, що відбулася у міськвиконкомі з представниками місцевої влади, наглядових органів, ВАТ „Херсонгаз”, управління архітектури, житлових та обслуговуючих організацій.
„ Виявлені порушення мають масовий характер і є типовими для нещасних випадків минулого опалювального сезону, у яких загинуло 13 людей, - говорить начальник теруправління Євген Омельченко, - Зокрема це самовільне втручання споживачів у систему газопостачання та вентиляції, конструкцію газових приладів, використання закордонних водонагрівачів, які не пройшли експертизу на відповідність їх нормативно-правовим актам з охорони праці і промислової безпеки, що чинні на території України. Також виявлено численні випадки неналежного обслуговування внутрішньобудинкових газових мереж, димових та вентиляційних каналів, відсутність власників житлових будинків, тощо. Щоб не допустити загибелі мешканців наступного опалювального сезону, необхідно виробити єдину стратегію щодо виявлення і ліквідації порушень для всіх наглядових, контролюючих органів та місцевої влади. Об’єднавши зусилля ми перевіримо кожне помешкання області та кожного суб’єкта господарювання, які мають відношення до обслуговування систем газопостачання та димовентканалів”.
Також учасниками засідання було вирішено налагодити партнерський обмін інформацією, посилити інформаційно-роз’яснювальну роботу серед населення та провести відповідні наради з власниками багатоквартирних житлових будинків у всіх районах області.

04.06.2009 р.

Як повідомив головний державний інспектор теруправління Держгірпромнагляду Євген Горєвий, нещасний випадок стався у селі Ставки Каланчацького району під час огляду двома працівниками водного об’єкту щодо наявності браконьєрських сіток. За словами одного з рибалок на дні човна лежала заряджена рушниця, направлена стволами на потерпілого. Коли він потягнув зброю на себе, стався постріл.
При первинному з’ясуванні обставин працівниками МВС встановлено, що стався самостріл. Рушниця не стоїть на обліку підприємства, в органах УМВС не зареєстрована.
21-річний постраждалий був одруженим та мав новонароджену дитину.
Остаточні обставини та причини нещасного випадку розслідує комісія теруправління Держгірпромнагляду.

02.06.2009 р.

Минулого тижня від газопостачаня відключено 9 багатоповерхових житлових будинків у місті Каховка і 16 в смт. Високопілля. Також інспекторами теруправління Держгірпромнагляду заборонено будівництво систем газопостачання, що виконувалося Каховською філією ВАТ „Херсонгаз”.
Серед характерних причин відключень – відсутність власників будинків та угод на їх технічне обслуговування, у багатьох квартирах не проведено планових технічних оглядів газового обладнання, не надано актів перевірок димоходів і вентканалів тощо.
Усього з початку введення в дію особливого режиму нагляду за газовим господарством (12 травня) на Херсонщині було зупинено подачу газу до 94 багатоповерхових житлових будинків.

26.05.2009 р.

Інспекторами теруправління Держгірпромнагляду перевірено близько 140 сільгосппідприємств області на предмет дотримання ними вимог безпеки під час проведення польових робіт.
У результаті обстежень зупинено роботу 109 об’єктів та видів робіт. Більше 30 з них – трактори, що не пройшли технічний огляд або працювали без електростартерного запуску двигуна з кабіни. Серед інших порушень – відсутність дозволів Держгірпромнагляду на виконання робіт та експлуатацію машин і механізмів підвищеної небезпеки, незабезпеченість спецодягом та засобами індивідуального захисту, відсутність спеціалістів з охорони праці, допуск до роботи водіїв без проведення передрейсових медичних оглядів, експлуатація технічних засобів виробництва без огородження карданних валів тощо.
За виявлені порушення до адміністративної відповідальності притягнуто 45 посадових осіб. З них 21 перший керівник.

19.05.2009 р.

Під час позапланових цільових перевірок інспекторами теруправління Держгірпромнагляду заборонено подачу газу до 27 будинків Білозерського району, де цього року сталося найбільше нещасних випадків, пов’язаних з використанням газу в побуті. Решту в Каланчацькому, Бериславському, Каховському, Цюрупинському районах та у Херсоні.
Серед основних причин масових відключень – відсутність власників житлових будинків, відповідальних осіб за безпечну експлуатацію систем газопостачання та угод на їх технічне обслуговування зі спеціалізованою організацією. Герметизація вводів інженерних комунікацій у багатьох випадках не відповідає вимогам будівельних норм, не у всіх квартирах проведено планове технічне обслуговування, перевірки димових і вентиляційних каналів. Наземні газопроводи, прокладені по стінам житлових будинків часто не відповідають вимогам проектних документів та чинних нормативів.
Газопостачання до відключених будинків буде поновлено після усунення виявлених порушень та з дозволу теруправління Держгірпромнагляду.
Довідково: Позапланові цільові перевірки зумовлені великою кількістю нещасних випадків, пов’язаних з використанням газу в побуті та введенням в дію з 12 травня особливого режиму. На сьогодні без газу залишаються 27 будинків Білозерського району, 14 Каланчацького, 10 у Бериславі, 6 в Цюрупинську, 2 у Новій Каховці. 10 будинків обласного центру відключено ВАТ «Херсонгаз» за вимогою теруправління Держгірпромнагляду, в рамках спільних перевірок, що тривали у березні – квітні.

15.05.2009 р.

В ході перевірок атракціонної техніки державними інспекторами промислової безпеки та охорони праці заборонено роботу двох атракціонів ПП „Авдоян” у Херсоні. Підприємець не отримав дозволу Держгірпромнагляду на експлуатацію, не провів їх опосвідчення та первинний технічних огляд.
Всього на пересувних та стаціонарних атракціонах області виявлено близько 50 порушень. Як повідомив головний державний інспектор промислової безпеки та охорони праці Анатолій Яковлєв, в окремих випадках до роботи допускається ненавчений персонал, не ведуться журнали щоденних технічних оглядів, не на всіх атракціонах наявна інформація щодо правил поведінки та користування.
За порушення безпечної експлуатації атракціонів оштрафовано трьох посадових осіб, з них один керівник. Перевірки тривають.
Довідково: З початку травня теруправлінням Держгірпромнагляду обстежено 21 стаціонарний та 6 пересувних атракціонів розміщених у Херсоні та новій Каховці. З початку оздоровчого сезону розпочнуться перевірки у курортних зонах.

13.05.2009 р.

З 10 травня інспекторам теруправління Держгірпромнагляду спільно з представниками МНС, санепідстанції та інших наглядових і контролюючих органів вдалося перевірити 29 ігрових салонів. Роботу п’яти з них було заборонено.
Серед основних порушень – ненавченість обслуговуючого персоналу і керівників, непроведення лабораторних замірів контурів заземлюючих пристроїв та опору ізоляції електропроводки, відсутність аварійних виходів, недотримання вимог щодо кількості автоматів на наявній площі салону, відсутність аварійного освітлення тощо.
За ці та інші порушення 6 керівників притягнуто до адмінвідповідальності. У трьох випадках перевіряючих не було допущено до перевірки. Інформацію про це направлено до прокуратури. Перевірки тривають.
Довідково: на сьогодні у Херсонській області зареєстровано понад 50 суб’єктів господарювання, яким належать близько 1500 залів гральних автоматів.

29.04.2009 р.

З початку року під час виконання службових обов’язків в області загинуло двоє працівників проти п’яти у минулому році. Рівень загального травматизму знижено на 65%.
Ці дані оприлюднено під час передачі «Час дій», яка відбулася на обласному телебаченні у Всесвітній День охорони праці. У прямому ефірі спілкувалися представники теруправління Держгірпромнагляду, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та облдержадміністрації.
«Оскільки на Херсонщині переважна більшість нещасних випадків стається з організаційних причин, - повідомив у прямому ефірі заступник начальника теруправління Держгірпромнагляду Віктор Іпатов, - цьогорічна акція «Життя та здоров’я на робочому місці - основне право людини» мала на меті вплинути в першу чергу на свідомість роботодавців та самих працівників. Задля цього була організована широка інформаційно-роз’яснювальна робота: розповсюдження тематичних листівок-пам’яток, проведення інтерактивних телевізійних передач, інформаційне висвітлення найактуальніших проблем у сфері безпеки праці, безпеки життєдіяльності населення та оглядів-конкурсів на підприємствах».
В подальшому теруправління, спільно з соціальними партнерами планує посилити роботу щодо науково-методичної підтримки підприємств, адже дуже часто працівники травмуються через свою ненавченість. Крім того, найближчим часом наглядові та контролюючі органи посилюють контроль за станом безпеки праці на об’єктах житлово-комунального, зокрема каналізаційного господарства, а також розпочинають масові перевірки безпеки праці в оздоровчих закладах, та щодо безпечної експлуатації атракціонів, ліфтів, використання газобалонних установок у місцях масового перебування людей тощо.

27.04.2009 р.

Архиепископа Херсонского и Таврического, Управляющего Херсонской епархией УПЦ к руководителям и работникам предприятий, учреждений и организаций относительно выполнения правил и требований по охране труда

Возлюбленные братья и сестры!

Во все времена Церковь Христова бережно относилась к человеческой жизни, как к священному дару, данному нам Господом. Нанесение вреда своему здоровью или здоровью других людей всегда считалось грехом. Нарушение правил безопасности и требований по охране труда на предприятиях и организациях, а также небрежность по отношению к работникам, как правило, приводят к неутешительным последствиям – травматизму, получению тяжелых увечий, а нередко и к гибели людей. Мы живем в цивилизованном обществе и забота о сохранении жизни и здоровья нации является приоритетным направлением внутренней политики Государства. Это ясно обусловлено в Законе Украины об охране труда. Но, к сожалению, Законы, как показывает опыт, у нас «писаны не для всех». И заботиться об охране труда мы не хотим, так как думаем, что горе нас обойдет и беда будет не с нами; а несчастные случаи случаются, как правило, там, где их не ждут.
Неправильное отношение к труду, искушение поставить получение материальных благ на место основной цели жизни, отдаляло многих людей от Господа, следствием чего становились желания обустраивать жизнь без Бога и без исполнения Его заповедей. В Священном Писании говорится о том, чем закончилась подобная попытка: первым, кто начал строить земную цивилизацию, отдалившись от Бога, стали наследники Каина, однако, они не избежали искушений: «Всякая плоть извратила путь свой на земле» (Быт. 6, 12) и потому цивилизация каинитов была уничтожена Всемирным потопом.
Также мы знаем о строительстве Вавилонской башни «высотой до небес», которая так и не была построена. Вавилонская башня – символ объединения усилий многих людей для достижения богопротивной цели. Господь и здесь карает гордых и смешивает языки людей, лишая их возможности беспрепятственного общения и взаимопонимания, рассеивая народы по всей земле…
Реализация подобных стремлений приводит к трагедиям и сейчас: как показывает опыт, труд сам по себе, без Божия благословения и выполнения заповедей о любви к ближнему и сохранения бесценнейшего сокровища – человеческой жизни и здоровья, не приносит пользы. Об этом не следует забывать!
Более того, христианство повелевает всем, кто трудится, заботиться и о немощных, больных, сиротах, вдовах, в том числе и о тех, кто получил увечья на производстве, и делиться с ними плодами труда, «чтобы Господь… благословил тебя во всех делах рук твоих» (Втор. 24, 19).
Христианство всегда выступало и выступает в защиту слабых, призывая общество к справедливому распределению результатов труда, когда «богатый поддерживает бедного, здоровый – больного, молодой и трудоспособный – престарелого». Об этом следует помнить, прежде всего, тем, кто руководит коллективами, где трудились люди, которые получили увечья и в настоящее время являются нетрудоспособными из-за несоблюдения требований охраны труда, не оставляя таких людей без соответствующего внимания, материальной помощи и выплаты компенсаций.
Принимая во внимание выше сказанное, призываем всех руководителей по-отцовски относиться к подчиненным, а особенно это относится к тем, кто наделен контролирующими и организационными полномочиями в сфере охраны труда.
Надеюсь, что ответом на Наше Обращение станет честный и старательный труд, ведь именно он привносит в душу светлую радость, мир, спокойствие и дает человеку право на отдых.
Призываю на всех труждающихся нашего цветущего Херсонского края Божие благословение!
Пусть Господь хранит в добром здравии Вас и Ваши семьи, а труд пусть приносит пользу и служит укреплению экономики нашего Украинского Государства.

13.04.2009 р.

Як повідомив головний державний інспектор промислової безпеки та охорони праці Анатолій Яковлєв, ці підіймальні механізми складають пряму загрозу життю та здоров’ю користувачів. Серед характерних порушень - несвоєчасне усунення дефектів, виявлених під час експертних обстежень і як наслідок, порушення термінів позачергових технічних оглядів. Незадовільним є і стан диспетчеризації ліфтів. В обласному центрі цей вид послуг взагалі відсутній. Вимоги державних установ про необхідність відновлення роботи систем диспетчеризації власниками ліфтів повністю ігноруються. Взагалі не ремонтуються машинні приміщення, особливо їх дахи, у занедбаному стані посадкові майданчики, відсутній порядок зберігання та обліку видачі ключів від машинних приміщень тощо.
Роботу зупинених механізмів буде поновлено тільки після того, як власники і спеціалізовані організації складуть графік ремонту ліфтів, які відпрацювали 25 і більше років, проведуть їх експертне обстеження, ремонт та позачерговий технічний огляд.
Перевірки ліфтового господарства Херсонщини триватимуть до кінця квітня.
Довідково: На 1 квітня 2009 року в багатоповерхівках Херсонської області налічується 1 646 ліфтів. Понад 770 з них відпрацювали призначений термін служби – 25 років. У поточному році тільки в обласному центрі експертних обстежень потребують 320 одиниць. Близько 245 ліфтів в області примусово виведено з експлуатації через розкомплектованість.

13.04.2009 р.

Як повідомив головний державний інспектор промислової безпеки та охорони праці Анатолій Яковлєв, ці підіймальні механізми складають пряму загрозу життю та здоров’ю користувачів. Серед характерних порушень - несвоєчасне усунення дефектів, виявлених під час експертних обстежень і як наслідок, порушення термінів позачергових технічних оглядів. Незадовільним є і стан диспетчеризації ліфтів. В обласному центрі цей вид послуг взагалі відсутній. Вимоги державних установ про необхідність відновлення роботи систем диспетчеризації власниками ліфтів повністю ігноруються. Взагалі не ремонтуються машинні приміщення, особливо їх дахи, у занедбаному стані посадкові майданчики, відсутній порядок зберігання та обліку видачі ключів від машинних приміщень тощо.
Роботу зупинених механізмів буде поновлено тільки після того, як власники і спеціалізовані організації складуть графік ремонту ліфтів, які відпрацювали 25 і більше років, проведуть їх експертне обстеження, ремонт та позачерговий технічний огляд.
Перевірки ліфтового господарства Херсонщини триватимуть до кінця квітня.
Довідково: На 1 квітня 2009 року в багатоповерхівках Херсонської області налічується 1 646 ліфтів. Понад 770 з них відпрацювали призначений термін служби – 25 років. У поточному році тільки в обласному центрі експертних обстежень потребують 320 одиниць. Близько 245 ліфтів в області примусово виведено з експлуатації через розкомплектованість.

10.04.2009 р.

Протягом минулого опалювального сезону від отруєння чадним газом загинуло 12 мешканців Херсонської області. Семеро з них – у Білозерському районі. У зв’язку з цим теруправлінням Держгірпромнагляду спільно зі службами ВАТ «Херсонгаз» проводяться перевірки всіх газифікованих будинків району. На сьогодні обстежено понад 1200 абонентів.
Як повідомив начальник відділу теруправління Держгірпромнагляду Володимир Бондарчук, серед виявлених порушень Правил безпеки систем газопостачання – самовільне встановлення споживачами нових газових приладів без технічних умов та проекту, занедбаність газопроводів, неперевірені вентканали, відсутність планового технічного обслуговування газових приладів, втручання у систему вентиляції тощо. За результатами перевірок від газопостачання відключено 61 абонента.
Власники 83 будинків не допустили комісію до своїх помешкань. Матеріали за цими фактами буде направлено до правоохоронних органів, для вжиття силових заходів.
«Учасники перевірки зіткнулися з образами, погрозами, нецензурною лайкою на свою адресу, - говорить Володимир Бондарчук, - разом з тим, навіть не заходячи до дворів ми помітили серйозні порушення. Наприклад, оголовки вентиляційних труб щільно одягнуті на труби без вентиляційних отворів, під газопроводами побудовані сараї, самовільно переплановано приміщення, де встановлене газове обладнання, що створює пряму загрозу життю мешканців. Парадоксально те, що найобразливіші слова лунали з вуст так званої інтелігенції, найбільш шанованих у селі людей – вчителів. Якщо вже ці люди не розуміють, що такі перевірки у першу чергу спрямовані на збереження їх життя, то що говорити про інших: про неблагополучні сім’ї, неосвічених, старих та немічних людей тощо».
Довідково: Перевірки газифікованих районів області розпочалися з 25 березня і триватимуть до кінця квітня.

08.04.2009 р.

Перевірки, ініційовані теруправлінням Держгірпромнагляду, проводяться чотирма мобільними групами у складі державних інспекторів промислової безпеки та охорони праці, представників МНС, МВС, міськвиконкому та ВАТ „Херсонгаз”.
Обстеженням підлягають всі торгові точки та місця масового перебування людей на зразок „Фаст-фудів”, кіосків „Кури Гріль”, точок з приготування шаурми, пиріжків тощо.
Серед основних порушень, виявлених протягом першого етапу перевірок – відсутність дозвільних документів на експлуатацію балонів, технічних умов на встановлення газобалонних установок, проектної документації на газопостачання. Більшість об’єктів газопостачання не прийняті в експлуатацію, не обладнано спеціальних шаф для зберігання порожніх і наповнених балонів, на деяких торгових точках використовуються пошкоджені гумотканинні рукави, що призводить до витоків газу. Майже на всіх зупинених об’єктах експлуатувалися балони зі зрідженим вуглеводневим газом з минувшим терміном чергового опосвідчення, до роботи допущено ненавчений персонал.
Матеріали за результатами перевірок направлятимуться до обласної прокуратури.
Довідково: 8 квітня проведено позапланові перевірки даних об’єктів у 4 мікрорайонах обласного центру. Ще один (Таврійсьий), а також приміську зону буде обстежено наступного тижня. Після цього планується перевірити міста Нова Каховка, Каховка та Білозерський район Херсонщини. В курортних зонах обстеження планується розпочати з настанням оздоровчого сезону.
Перевірки місць громадського харчування та масового перебування людей зумовлені пожежею, що сталася минулого місяця у кіоску фаст-фуду в Дніпропетровську та проводяться на виконання листа Держгірпромнагляду та рішення обласної комісії з техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій.

01.04.2009 р.

28 квітня – День охорони праці у рамках Всесвітнього дня охорони праці.

За рекомендацією Міжнародної організації праці у 2009 році захід проводиться під девізом:
«Життя та здоров’я на робочому місці - основне право людини»

ШАНОВНІ КОЛЕГИ!

З огляду на тяжкість наслідків нещасних випадків і захворювань, пов’язаних з працею на виробництві та намагаючись привернути увагу світового співтовариства до створення належних умов праці для людини за принципом пріоритетності її життя та здоров’я, Міжнародна організація праці (МОП) щороку відзначає Всесвітній день охорони праці. Згідно з Указом Президента України від 18 серпня 2006 р. № 685/2006 встановлено національний День охорони праці, який щороку відзначається 28 квітня, що збігається в часі із Всесвітнім днем охорони праці і проводиться на підприємствах, в установах, організаціях усіх форм власності та галузей економічної діяльності України.
З нагоди Дня охорони праці, з метою підготовки і проведення на належному рівні Тижня охорони праці в Херсонській області створений Організаційний комітет за участю представників ТУ Держгірпромнагляду по Херсонській області, управління виконавчої дирекції ФСНВ та ПЗ України в Херсонський області, облдержадміністрації, роботодавців, управління охорони праці та здоров’я апарату Федерації профспілок України, представників ЗМІ.
У 2009 році Всесвітній день охорони праці співпадає з 90 річчям утворення Міжнародної організації праці, який відзначатиметься в усьому світі, а також в України під гаслом: «90 років діяльності МОП за соціальну справедливість».
МОП першою заявила, що економічні, соціальні та культурні права так само важливі для людини, як її громадські та політичні. Дотримання Конвенцій і Рекомендацій МОП забезпечує право кожного працівника, на кожному робочому місці на здорові та безпечні умови праці.
Головною метою державної політики України в сфері охорони праці є збереження життя, здоров’я і працездатності людини у процесі трудової діяльності. Зараз наша країна, як і багато інших держав світу, переживає складні часи фінансово-економічної кризи. Однак, за будь-яких обставин конституційне право працівника на належні, безпечні та здорові умови праці повинно забезпечуватись роботодавцем і бути предметом особливої турботи та контролю держави.
Основоположний принцип державної політики повністю відповідає девізу МОП щодо проведення Всесвітнього дня охорони праці у 2009 році «Життя та здоров’я на робочому місці - основне право людини». Підтримуючи ідеї МОП, Організаційний комітет, створений наказом Голови Держгірпромнагляду від 27.02.2009 року №30 з нагоди Дня охорони праці, ухвалив рішення щодо проведення в Україні з 22 по 28 квітня 2009 року під цим девізом Тижня охорони праці.
Завданням цієї широкомасштабної акції є привернення уваги суспільства, органів державної влади, суб’єктів господарювання та громадських організацій до фактичного стану безпеки й умов праці в галузях, на конкретних підприємствах, у виробничих підрозділах і на робочих місцях, сприяння своєчасному виявленню та усуненню порушень норм і правил, причин нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, надання всебічної підтримки потерпілим на виробництві працівникам, вшанування пам’яті загиблих.
У 2008 році в Україні рівень загального і смертельного травматизму на виробництві знизився порівняно з 2007 роком. Кількість нещасних випадків зменшилась відповідно на 1988 та 176. Водночас, рівень ризику загибелі або травмування працівників з розрахунку на 100 тис. працюючих залишається вищим, ніж у розвинених країнах світу. Згідно з оперативними даними в Україні у 2008 році сталося на виробництві 16 206 випадків травмування працівників, з них 1005 – зі смертельними наслідками. На відшкодування шкоди, медичну, професійну й соціальну реабілітацію осіб, які постраждали від нещасних випадків на виробництві та отримали професійні захворювання, використано з коштів державного соціального страхування понад три млрд. грн.
На підприємствах Херсонській області у 2008 році при виконанні трудових обов’язків на виробництві постраждало 205 чоловік, з них 23, що майже вдвічі більше, ніж торік – зі смертельними наслідками.
На сьогодні найактуальнішим питанням в системі охорони праці та промислової безпеки на Херсонщині, яке потребує нагального вирішення, є посилення відповідальності організаторів (власників) виробництва за невиконання вимог безпеки, несвоєчасне визначення виробничих ризиків та вжиття запобіжних заходів, не вирішення соціальних питань в умовах економічної кризи.
Зважаючи на пріоритетність життя і здоров’я людей, роботодавці не повинні заощаджувати на створенні здорових і безпечних умовах праці на підприємствах та скорочувати кількість фахівців, які опікуються цими проблемами тощо. Оргкомітет вважає за необхідне провести у рамках Тижня охорони праці комплекс масових акцій на галузевому, регіональному та виробничому рівнях – семінарів, конференцій, виставок, дискусійних круглих столів тощо.
Організаційний комітет звертається до місцевих органів виконавчої влади, об’єднань роботодавців, трудових колективів, усіх профспілкових організацій із закликом активно долучитися до роботи та провести з 22 по 28 квітня 2009 року Тиждень охорони праці на кожному підприємстві, в установі, організації, визначити та вжити додаткових заходів із запобігання нещасним випадкам на виробництві і професійним захворюванням, підвищення рівня безпеки та умов праці, в тому числі на об’єктах малого і середнього бізнесу.
Оргкомітет пропонує протягом Тижня вшанувати пам’ять працівників, які загинули на виробництві, відвідати сім’ї потерпілих, віднайти можливості для надання їм допомоги з вирішення матеріальних, соціально-побутових питань тощо.
Організаційний комітет звертається до представників засобів масової інформації з пропозицією забезпечити всебічне висвітлення заходів, що відбуватимуться на Херсонщині у рамках Тижня охорони праці.
Оргкомітет висловлює впевненість, що широкомасштабні акції та конкретна робота з відзначення Дня охорони праці в Херсонській області істотно змінять ставлення роботодавців і працівників до вирішення проблем охорони праці в усіх галузях економіки, сприятимуть усуненню або зменшенню ризиків для життя та здоров’я людей, поліпшенню організації профілактики нещасних випадків і виробниче зумовлених захворювань упродовж поточного і наступних років.

31.03.2009 р.

Про затвердження складу Організаційного комітету з підготовки та проведення Дня охорони праці на Херсонщині
З метою організації та проведення у 2009 році Дня охорони праці, який відповідно до Указу Президента України від 18.08.2006 року № 685/2006 відзначається щорічно 28 квітня – у Всесвітній день охорони праці, тема якого у 2009 році за рекомендацією МОП «Безпечна праця – право кожної людини»
НАКАЗУЮ:
1 Затвердити склад Організаційного комітету з підготовки та проведення відповідних заходів (додається).
2 Організаційному комітету:
2.1 Розробити проект Звернення Організаційного комітету до органів виконавчої влади, роботодавців, профспілок, засобів масової інформації, керівників і працівників підприємств, установ і організацій та прийняти рішення щодо його ухвалення. Термін - до 02.04.2009 року. 2.2 Доопрацювати прийнятий за основу 20.03.2009 року на Раді теруправління План заходів з підготовки та проведення в Україні 28 квітня – Дня охорони праці. Термін - до 06.04.2009 року.
3 Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

31.03.2009 р.

Проблеми безпечного використання газу в побуті розглянуто 27 березня Херсонською обласною комісією з техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій
З початку року від отруєння чадним газом загинуло восьмеро мешканців Херсонської області. За результатами технічних розслідувань, проведених державними інспекторами промислової безпеки та охорони праці, головна причина у самовільному встановленні газових приладів з грубими порушеннями вимог безпеки, втручання у систему вентиляції, недопущенні працівників обслуговуючих організацій до перевірок димових і вентиляційних каналів та планового технічного обслуговування газових приладів. У всіх випадках постраждалі експлуатували газові прилади та пристрої завезені із-за кордону, експертиза на відповідність їх нормативно-правовим актам з охорони праці та промислової безпеки, чинним на території України не була проведена.
Щоб змінити ситуацію, учасники засідання, у складі представників облдержадміністрації, теруправління Держгірпромнагляду, МНС, ВАТ „Херсонгаз” та інших контролюючих органів визначили першочергові методи впливу на мешканців, які свідомо несуть додому небезпечне обладнання, самовільно його встановлюють, знаючи при цьому про велику ймовірність фатальних наслідків.
Зокрема, начальник теруправління Держгірпромнагляду Євген Омельченко запропонував провести спільну комплексну перевірку житлових будинків газифікованих районів області, зокрема Білозерського, де загинуло найбільше людей. До перевірки планується залучити депутатський корпус і силові органи.
Також, після пожежі у кіоску фаст-фуду в Дніпропетровську учасниками засідання вирішено створити мобільну групу у складі спеціалістів теруправління Держгірпромнагляду, УМВС та МНС з перевірки торгових точок та місць масового перебування людей, де використовується зріджений газ та газонаповнювальних пунктів.
Крім того, планується посилити інформаційно-роз’яснювальну роботу через засоби масової інформації, листівки та пам’ятки тощо.

23.03.2009 р.

Як з’ясували в ході розслідування інспектори теруправління Держгірпромнагляду, до нещасного випадку призвело самовільне та недбале встановлення у літній кухні димохідної газової колонки „AMINA” турецького виробництва, відсутність димоходу та будь-якої вентиляції: отвори від димоходу і вентканалу перекриті та заштукатурені, вікна не мають кватирок, не відчиняються. Внаслідок тривалої роботи газколонки приміщення наповнилося чадним газом. Господар будинку та його співмешканка, які перебували в цей час у літній кухні, отримали смертельне отруєння. Трагедію „супроводжувала” оковита, яку господар вживав незадовго перед настанням смерті.
Остаточні обставини та причини нещасного випадку встановлюються фахівцями теруправління Держгірпромнагляду в ході технічного розслідування.
Довідково: Трагедія сталася ще 13 березня, проте до теруправління Держгірпромнагляду та районної філії ВАТ „Херсонгаз” інформація надійшла тільки 19 березня від обласного бюро судмедекспертизи. У день нещасного випадку слідчий РВУМВС однозначно визначив отруєння людей алкоголем, оскільки на місці події було виявлено залишки спиртних напоїв. Представники газової служби отримали виклик, але не були допущені до огляду.

16.03.2009 р.

15 березня у приватному будинку с. Станіслав на Херсонщині знайдено мертвими чоловіка та дружину 1949 року народження.
За попередніми результатами технічного розслідування теруправління Держгірпромнагляду, господар будинку самовільно вмонтував у систему опалення інфрачервоний газовий пальник турецького виробництва, який за допомогою шлангу приєднав до газової плити і помістив його в топку плити для твердого палива. 14 березня, ймовірно для швидкого обігріву приміщення, постраждалі зачинили заслінку на димоході груби. Таким чином продукти згоряння потрапляли до приміщення, а не в димохід. У результаті люди отримали смертельне отруєння чадним газом.
Загиблі мешкали у Херсоні, а будинок у селі використовували як дачу.
Остаточні обставини та причини нещасного випадку з’ясовує комісія з технічного розслідування теруправління Держгірпромнагляду.
Довідково: Наприкінці грудня 2008 року у цьому ж селі стався аналогічний нещасний випадок. Самовільне встановлення газового приладу без проекту та без залучення спеціалізованої організації призвело до смертельного отруєння чоловіка, жінки та підлітка 14 років.

03.03.2009 р.

Як з’ясували на місці державні інспектори промислової безпеки і охорони праці, працівник мав відкачати воду з теплової камери за допомогою дизельної пересувної насосної установки. Завданням не було передбачено його спуск усередину теплокамери - він повинен був контролювати роботу насосної установки, що знаходилася зовні.
Опіків та ознак травмування на тілі постраждалого не виявлено. Як повідомив представник теруправління Держгірпромнагляду Сергій Бурлака, працівника знайдено на сходах у верхній частині теплокамери, де температура не перевищувала +400 С.
За попередньою інформацією, 47-річний постраждалий на момент нещасного випадку перебував у стані сильного алкогольного сп’янвння, що могло стати основною причиною смерті.
Остаточні обставини та причини нещасного випадку з’ясовує комісія зі спеціального розслідування, призначена теруправлінням Держгірпромнагляду.

02.03.2009 р.

З початку 2009 року, через необережне використання газу в побуті у Херсоні загинули троє людей. У помешканнях загиблих виявлено бездимохідні газові колонки турецького виробництва DEMRAD.
За даними спеціалістів теруправління Держгірпромнагляду, постраждалі експлуатували їх з грубими порушеннями вимог заводу –виробника у частині встановлення, тривалості використання, систем контролю кисню навколо виробу та контролю викидів чадного газу в приміщення будівлі.
Крім того, не було проведено експертизу завезених із-за кордону газколонок на відповідність їх нормативно-правовим актам з охорони праці і промислової безпеки, що чинні на території України. Загиблі не мали уявлення, що експлуатація колонок DEMRAD допускається при тиску у газовій мережі не більше 130 мм водного стовпа. А зазвичай у газовій мережі тиск становить близько 240 мм водного стовпа.
За оперативними даними, протягом минулого року в області продано більше 300 газових колонок DEMRAD. За інформацією ВАТ «Херсонгаз», тільки 20 з них встановлено офіційно. Тобто решту покупці швидше за все встановили самовільно.
Начальник теруправління Держгірпромнагляду Євген Омельченко звернувся через засоби масової інформації до мешканців Херсонщини, які експлуатують колонки DEMRAD з вимогою негайно звернутися до ВАТ «Херсонгаз» для отримання роз’яснень щодо їх подальшої експлуатації та усунення наявних порушень.
Територіальне управління Держгірпромнагляду ініціює заборону на використання в Україні цих газових приладів.

25.02.2009 р.

24 лютого близько 16 години сторож комунально-виробничого управління „Бериславський водоканал”, що на Херсонщині, самовільно запустив на територію каналізаційно-насосної станції приватний екскаватор з метою видобутку металобрухту. Екскаватор розрив котлован, а сторож спустився у нього, щоб збирати метал вручну. Внаслідок раптового обрушення стінок котловану працівника засипало землею. Екскаваторник залишив місце події, а пізніше повідомив про нещасний випадок правоохоронні органи.
Остаточні обставини та причини нещасного випадку з’ясовує комісія зі спеціального розслідування теруправління Держгірпромнагляду.
Довідково: На території і поблизу каналізаційно-насосної станції, де працював загиблий, свого часу було звалище відходів виробництва Бериславського машинобудівного заводу. Малозабезпечені мешканці міста „видобувають” металобрухт на колишніх звалищах постійно. На території Бериславського водоканалу це перший випадок.

17.02.2009 р.

У підсумковому розширеному засіданні Ради теруправління взяв участь перший заступник голови Держгірпромнагляду Анатолій Дєньгін.
Зазначалося, що минулого року рівень смертельного травматизму в області суттєво зріс – 23 працівника проти 12 у 2007 році. На зростання вплинуло збільшення кількості дорожньо-транспортних пригод, у яких загинуло 11 працівників підприємств області. Однією з найбільш травмонебезпечних на Херсонщині залишається житлово-комунальна сфера.
Зокрема на підприємствах водопровідно-каналізаційного господарства минулого року загинуло 5 осіб. Четверо з них отруїлися клоачним газом. Згідно результатів спеціальних розслідувань та інспекторських перевірок, одна з головних причин – повний занепад галузі, безгоспність об’єктів або передача їх на баланс організаціям, що не мають до цього ніякого відношення. Наразі, за ініціативи теруправління Держгірпромнагляду в області триває реформування водоканалізаційного господарства – створюються профільні підприємства, які експлуатуватимуть мережі водопостачання та водовідведення та відповідатимуть за їх безпеку.
Серед інших нещасних випадків – падіння з висоти на будівництві, дія механізмів, що рухаються та ураження електричним струмом. Основні причини стосуються неякісної розробки або відсутності проектної документації на будівництво, незадовільний технічний стан засобів виробництва, порушення вимог безпеки при експлуатації машин та механізмів.
Учасниками засідання Ради також відзначено скорочення рівня загального травматизму на 9,6%: 205 осіб проти 227 у 2007 році.
У 2009 році, крім посилення нагляду за найбільш травмонебезпечними галузями, теруправлінням, спільно з іншими наглядовими організаціями та органами місцевої влади більш жорстко контролюватиметься реалізація в області регіональних програм покращення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на підприємствах житлово-комунального господарства, газотранспортної системи тощо.

13.02.2009 р.

Внаслідок масових відключень від газопостачання через заборгованість багатьох споживачів міст Каховка, Нова Каховка та Цюрупинськ, а також скорочення подачі газу у Херсоні, в області різко зріс ризик аварійних ситуацій.
Як повідомив начальник державної інспекції промислової безпеки та охорони праці Сергій Бурлака, теруправління Держгірпромнагляду взяло під контроль стан об’єктів, готовність аварійних служб, чергових бригад до ліквідації аварійних ситуацій та ефективних дій у складних умовах. Вони можуть виникнути внаслідок збільшення навантаження на електричні мережі, нелегального використання мешканцями багатоквартирних будинків балонів із зрідженим газом для опалення, переведенням котельних на інші види палива, можливих поривів теплотрас при відновленні подачі теплоносія тощо.
ВАТ «Херсонгаз», ВАТ ЄК «Херсонобленерго», Херсонська ТЕЦ, КП «Херсонтеплоенерго» та теруправління Держгірпромнагляду щоденно, в оперативному порядку обмінюються інформацією, в разі необхідності інспекторами промислової безпеки та охорони праці надаються відповідні консультації та попередження.
Довідково: На сьогодні через заборгованість за спожитий газ відключеними залишаються 600 квартир та дитячий садок міста Цюрупинськ, 3200 квартир Нової Каховки. У Каховці, де 6 лютого без газу залишилися близько 5000 квартир, 4 дитячих садки та 10 шкіл, наразі газопостачання відновлено, не зважаючи на проблеми, пов’язані зі зміною гідравлічних режимів у системах та наявністю поривів. В обласному центрі до об’єктів Херсонської ТЕЦ та «Херсонтеплоенерго» газопостачання скорочено на 50%.

12.02.2009 р.

Рівень загального травматизму в машинобудівній галузі області залишається майже на одному й тому ж рівні: 49 постраждалих у минулому році проти 51 у 2007.
Найчастіше працівники травмуються на потужних підприємствах, відомих як на Херсонщині, так і в Україні. Тільки на Херсонському суднобудівному заводі у 2008 році сталося 16 нещасних випадків. Високий рівень загального травматизму зафіксовано також на Новокаховському електромашинобудівному заводі – 11 та на Херсонському заводі карданних валів - 6 випадків.
Як повідомив начальник державної інспекції промислової безпеки та охорони праці Сергій Бурлака, причини більшості нещасних випадків стосуються недостатньої якості навчання, не проведення інструктажів, а також недотримання вимог безпеки самими постраждалими: не застосування засобів індивідуального захисту, необережності під час роботи, порушення виробничої дисципліни. Все це вказує на прогалини в організації контролю з боку адміністрацій, хоча на цих підприємствах функціонує система управління охороною праці, здійснюється трьохступеневий контроль.
У 2009 році теруправління Держгірпромнагляду посилює нагляд за станом охорони праці та промислової безпеки у галузі машинобудування. Зокрема заплановано проведення комплексної перевірки на Херсонському суднобудівному заводі, розглядається питання по Новокаховському електромашинобудівному та інших підприємствах, де рівень виробничого травматизму найвищий.

11.02.2009 р.

Теруправлінням Держгірпромнагляду встановлено причини нещасного випадку, пов’язаного з використанням газу в побуті, що стався у Херсоні 20 січня. Тієї ночі внаслідок отруєння чадним газом загинула власниця однокімнатної квартири 1967 року народження, а її 32-річний співмешканець потрапив до реанімації.
Як свідчать результати технічного розслідування, постраждалі самовільно встановили в кухні бездимохідну газову колонку DEMRAD без технічних умов і проекту. Колонка призначена для короткочасної роботи з виходом продуктів згоряння у приміщення, але мешканці використовували її у тривалому режимі для купання. Крім того, постраждалі порушили роботу природної витяжної вентиляції, з’єднавши її з саморобним зонтом колонки та витяжкою газової плити гофрованими рукавами. У ніч нещасного випадку чоловік увімкнув водонагрівач на 30 хвилин та зачинив кватирку.За відсутності належної вентиляції сталося неповне згоряння у колонці природного газу, що призвело до наповнення приміщення чадним газом.
Експертиза завезеного із-за кордону газового приладу на відповідність його нормативно-правовим актам з охорони праці і промислової безпеки, що чинні на території України, не була проведена. Система контролю кисню навколо колонки, передбачена паспортом виробу, а також контролю викидів чадного газу відсутня.
За даними ВАТ „Херсонгаз” перевірка димових та вентиляційних каналів, планове технічне обслуговування газових приладів та інструктаж з мешканцями квартири не проводилися, оскільки працівників обслуговуючих організацій свого часу не впустили до помешкання.

23.01.2009 р.

Такий висновок зробили інспектори теруправління Держгірпромнагляду в ході технічного розслідування нещасного випадку, який стався у ніч з 20 на 21 січня.
Зокрема у квартирі, де мешкали постраждалі виявлено бездимохідну газову колонку, встановлену самовільно та з грубими порушеннями вимог безпеки. За попередніми висновками фахівців теруправління, несправність цього приладу призвела до смертельного отруєння чадним газом жінки 1967 року народження. ЇЇ 32-річний співмешканець наразі знаходиться у реанімації.
Остаточні обставини та причини з’ясовує комісія з технічного розслідування, призначена теруправлінням Держгірпромнагляду.
Довідково: З початку 2009 року внаслідок недбалого використання газу в побуті загинуло троє людей.

14.01.2009 р.

За попередніми висновками комісії з технічного розслідування теруправління Держгірпромнагляду, причинами трагедії є несправність бездимохідної газової колонки та навмисне відключення сигналізатора загазованості повітря.
Проведені на початковій стадії розслідування експерименти свідчать, що несправності газової колонки скоріше за все стосуються режиму згоряння палива. Крім того, ймовірно на момент нещасного випадку були зачинені вікна і двері. Це призвело до накопичення у помешканні продуктів неповного згоряння газу і отруєння 43-річної жінки та її доньки 24-х років, які винаймали однокімнатну квартиру. За даними судмедекспертизи у крові загиблих виявлено 50% чадного газу. Ймовірно нещасний випадок стався з 10 на 11 січня. Тіла загиблих знайдено двома днями пізніше.
Остаточні обставини та причини трагедії з’ясовує спеціальна комісія з технічного розслідування, призначена теруправлінням Держгірпромнагляду.
Довідково: За останні два місяці внаслідок недбалого поводження з газом у побуті загинуло п’ятеро мешканців Херсонщини.

14.01.2009 р.

Обстеження проводяться згідно розпорядження Кабінету Міністрів України «Про першочергові заходи з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, що виникла 24 грудня 2008 року у м.Євпаторія». Крім державних інспекторів промислової безпеки та охорони праці, до складу комісій увійшли представники місцевої влади, управління житлово-комунального господарства, МНС, УМВС тощо.
Згідно з розпорядженням обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 26 грудня минулого року, обстеження розпочалися вже у січні. У першу чергу перевіряється наявність у підвалах житлових будинків вибухонебезпечного обладнання, розташування у приміщеннях майстерень, наявності дозвільних документів на здійснювані види діяльності.
У разі виявлення порушень житловими організаціями правил безпеки, у тому числі при використанні чи зберіганні вибухонебезпечного обладнання, наглядовими на силовими органами вживатимуться відповідні заходи.
На сьогодні тільки до теруправління Держгірпромнагляду надійшло 7 звернень від мешканців багатоквартирних будинків області щодо можливої наявності та експлуатації у підвалах газових балонів.
«Ми підтримуємо подібні спільні заходи – говорить начальник Херсонської державної інспекції промислової безпеки та охорони праці Сергій Бурлака, - адже ми не маємо повноважень самостійно проводити позапланові обстеження підвалів чи підсобних приміщень житлових будівель. А от у складі комісій спеціалісти теруправління, які здійснюють контроль за безпечною експлуатацією посудин, що працюють під тиском та систем газопостачання нададуть значну технічну підтримку у проведенні перевірок».
Про результати обстежень представники комісій мають поінформувати комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій до 1 лютого поточного року.
Зі свого боку територіальне управління Держгірпромнагляду проводить перевірки киснево-наповнювальних станцій області, в ході яких встановлюється кому та на яких підставах постачаються кисневі балони.

13.01.2009 р.

У підвалі одного з багатоквартирних будинків Херсона мешканці виявили газові балони. Побоюючись трагедії, подібної до тої, що сталася у Євпаторії, люди звернулися до ЖЕ Ку. У відповідь почули, що ємності не збираються вивозити, адже вони порожні і не складають загрози. Насправді ж, навіть використані балони містять залишки скрапленого газу і загрожують вибухами, оскільки відносяться до посудин, що працюють під тиском, вважаються об’єктами підвищеної небезпеки і потребують повної дегазації.
Телефонні дзвінки з подібною інформацією лунали протягом години під час «гарячої лінії», яка відбулася в редакції найтиражованішої в області газети «Гривна».
Крім начальника теруправління Держгірпромнагляду відповідали на запитання, консультували та записували адреси «небезпечних» підвалів представники Херсонського міськвиконкому та обласного управління житлово-комунального господарства.
Кожен з вказаних підвалів та підсобних приміщень буде обстежено комісією у складі представників місцевої влади, управління житлово-комунального господарства, МНС, УМВС та теруправління Держгірпромнагляду, які у січні розпочали спільні перевірки.
«Сьогодні головне те, що люди самі виявляють стурбованість, долучаються до вирішення проблеми, не бажають залишатися осторонь, - говорить начальник теруправління Держгірпромнагляду Євген Омельченко, - А це неабияка підтримка для наглядових та контролюючих органів у виявленні небезпечних об’єктів, встановленні та притягненні до відповідальності винних осіб, а отже у попередженні трагедій подібних до тієї, що сталася у Євпаторії».

24.12.2008 р.

Як з’ясували на місці події державні інспектори промислової безпеки та охорони праці, будинок, у якому мешкала сім’я – чоловік, жінка та підліток 14 років, було відключено від газопостачання за борги. Блакитне паливо подавалося лише до газової плити.
Як повідомив голова комісії з технічного розслідування Держгірпромнагляду, начальник державної інспекції промислової безпеки та охорони праці Сергій Бурлака, ймовірно задля обігріву помешкання, господар самовільно розібрав газовий прилад, від’єднав металеву трубку від крана однієї з конфорок і на штуцер приєднав резиново-тканинний рукав. За допомогою цього шланга він постачав газ до переносної плити для твердого палива, не підключеної до димоходу, вставивши до опалювального отвору газовий пальник.
За попередніми результатами технічної експертизи, які оприлюднив експерт-технічний Херсонського експертно-технічного центру Леонід Бойчук, в опалювальному пристрої відбувалося неповне згоряння газу через нестачу кисню, оскільки у приміщенні не було приточно-витяжної вентиляції: всі вікна у будинку були «утеплені», кватирки відсутні. Ймовірно, це призвело до отруєння мешканців чадним газом.
Остаточні обставини та причини нещасного випадку з’ясовує комісія з технічного розслідування, призначена начальником теруправління Держгірпромнагляду.
Довідково: Усього, починаючи з жовтня поточного року, внаслідок недбалого використання газу в побуті на Херсонщині отруїлися 12 людей. Троє з них смертельно.

08.12.2008 р.

В урочистих зборах взяли участь представники облдержадміністрації, Обласної ради, міськвиконкому, МНС, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві, профспілок та інших організацій, спільно з якими територіальне управління Держгірпромнагляду постійно співпрацює у напрямку підвищення рівня промислової безпеки та зниження виробничого травматизму.
Під час короткого екскурсу в історію зазначалося, що наглядова діяльність як така, на території колишньої Російської імперії, бере початок ще з 1719 року, зокрема з Указу Петра І про створення Берг-колегії (гірничої колегії).
Власне ж на території України її повноцінне самостійне функціонування розпочалося у 1958 році, зі створення Державного комітету з нагляду за безпечним веденням робіт у промисловості і гірничого нагляду Ради Міністрів УРСР (Держгіртехнагляд УРСР).
Територіальне управління Держгірпромнагляду по Херсонській області було створене у 1996 році, на базі газотехнічної інспекції Одеського округу. Тоді ж розпочав роботу і Херсонський експертно-технічний центр, діяльність якого спрямована насамперед на технічну підтримку державного нагляду. Начальником теруправління призначено Євгена Омельченка, який до цього був керівником газотехнічної інспекції, а ЕТЦ – Сергія Ананьїна – технічного експерта об’єктів котлонагляду. Вони очолюють організації і сьогодні.
Головним показником роботи є те, що за 12 років рівень виробничого травматизму в області знижено більш ніж у 4 з половиною рази. Проте державні інспектори промислової безпеки та охорони праці не зупиняються на досягнутому і постійно працюють у напрямку вдосконалення виробничої безпеки на Херсонщині.
Під час урочистих зборів кращих працівників теруправління та ЕТЦ нагороджено Почесними грамотами Комітету та теруправління Держгірпромнагляду, органів місцевої влади та самоврядування.
Також учасники зібрання привітали ветеранів системи та вшанували пам’ять працівників, які пішли з життя.

20.11.2008 р.

Такий висновок зробили інспектори теруправління Держгірпромнагляду в ході спеціального розслідування. Нещасний випадок стався 18 листопада, під час заміни опор повітряної лінії 6 кВ у Новій Каховці, поряд з повітряною лінією 150 кВ «ГЕС-Нафтопровід»
Як з’ясували на місці події державні інспектори промислової безпеки і охорони праці, при переміщенні однієї з опор, за допомогою бурокранової установки, була зачеплена високовольтна лінія «ГЕС-Нафтопровід», яка знаходилася під напругою. Під дією струму двоє електромонтерів, які утримували опору, отримали травми. Наразі потерпілі перебувають у лікарні. Їх стан стабільний.
„Основна причина нещасного випадку у порушенні вимог з охорони праці та трудової дисципліни, - говорить заступник начальника Херсонської державної інспекції промислової безпеки та охорони праці Микола Наливайко, - постраждалі знехтували вимогами Правил виконання робіт в охоронних зонах ліній електропередач”.
Деталі стануть відомі по завершенні розслідування теруправління Держгірпромнагляду.

10.11.2008 р.

Під час засідання, яке відбулося 7 листопада зазначалося, що п’ятеро людей з 17 отримали смертельні травми в результаті ДТП. Ще четверо – внаслідок отруєння клоачним газом. Решта – поодинокі нещасні випадки внаслідок падіння предметів, ураження електричним струмом тощо. Загальний травматизм дещо знизився і складає 158 осіб.
На ліквідації причин, що призвели до переважної кількості нещасних випадків, зосереджують зусилля наглядові та контролюючі організації області, на чолі з теруправлінням Держгірпромнагляду.
Та якщо більшість ДТП сталися не з вини постраждалих працівників підприємств, то у водно-каналізаційному господарстві навпаки, самі загиблі, організація їх роботи, умови праці мали пряме відношення до нещасних випадків.
Як зазначив під час засідання голова Ради-начальник теруправління Євген Омельченко, проблема зростання травматизму в галузі потребує комплексного вирішення. Водоканалізаційне господарство Херсонщини сьогодні перебуває на межі кризи. Мережі водовідведення, каналізаційно-насосні станції, колодязі та колектори орендуються підприємствами, які не мають до них ніякого відношення: молокозаводами, хлібними підприємствами тощо. Відсутність спеціалістів та байдужість керівництва господарств-орендарів призводить до повного „розвалу” водно-каналізаційного господарства Херсонщини та загибелі працівників.
Проблеми належного технічного забезпечення, комплектації, заміни зношеного обладнання, забезпечення висококваліфікованими спеціалістами і взагалі об’єднання об’єктів галузі у єдині господарства, замість передачі їх в оренду підприємствам на зразок комбінатів хлібопродуктів та молокозаводів – проблеми, вирішення яких залежить не тільки від вимогливості наглядовців та зацікавленості роботодавців, адже вони потребують чималих фінансових витрат, а отже підтримки з боку усіх щаблів влади.
„ Ми звернулися до голови облдержадміністрації з пропозицією передбачити кошти в бюджеті на 2009 рік і знайшли підтримку, - говорить Євген Омельченко, - Згідно доручення губернатора, зараз проводиться інвентаризація колишніх житлокомунгоспів. На найближчій Колегії облдержадміністрації буде вирішено питання щодо організації робіт підвищеної небезпеки у відповідності до вимог нормативних актів. Зокрема, щодо навчання, наявності засобів індивідуального та колективного захисту, транспортного забезпечення тощо”.
Також учасники засідання Ради обговорили питання передачі на баланс відповідних організацій внутрішніх комунікацій загального користування багатоквартирних будинків, безпечного використання газу в побуті тощо.

31.10.2008 р.

29 жовтня тракторист фермерського господарства «Нива», що у Голопристанському районі на Херсонщині виконував дискування поля.
Як з’ясували на місці події інспектори теруправління Держгірпромнагляду, під час роботи двигун трактора ХТЗ-121 заглух. Намагаючись його завести працівник вийшов з кабіни і перемкнув клеми стартера при увімкненій передачі. Трактор раптово рушив з місця. Потрапивши під його колеса тракторист загинув.
Деталі нещасного випадку з’ясовує комісія зі спеціального розслідування теруправління Держгірпромнагляду.

29.10.2008 р.

Через незадовільний, а іноді й передаварійний стан внутрішніх комунікацій загального користування інспекторами промислової безпеки та охорони праці заборонено газопостачання 58 житлових багатоквартирних будинків м.Генічеськ, 29 смт. Велика Олександрівка, 27 м.Цюрупинськ, 22 м.Скадовськ та 11 смт. Високопілля.
Головна причина занедбаності внутрішньокомунікаційних систем – їх безгоспність. Як повідомив начальник державної інспекції промислової безпеки та охорони праці Сергій Бурлака, у зв’язку з тим, що система ЖЕКів відходить у минуле, а об’єднання співвласників та кооперативи прийшли їм на зміну далеко не у всіх випадках, - димовентканали не перевіряються та не прочищуються, не виконується герметизація вводів інженерних комунікацій через підвали та фундаменти будинків, не ремонтуються і не фарбуються лежаки (газопроводи введення в будинок) тощо.
Нікому і укладати договори на постачання газу до будинків, з визначенням меж балансової приналежності та відповідальності за безпечну експлуатацію загальних комунікацій будинків.
Про небезпечну ситуацію та можливу заборону газопостачання теруправління попереджувало місцеві органи влади починаючи з травня поточного року. Проте навіть з настанням холодів та після припинення газопостачання проблема вирішується вкрай повільно. Місцева влада не бажає ні брати на себе відповідальність, ні ініціювати утворення кооперативів разом з мешканцями будинків, які б відповідали за безпеку газоспоживання будинку в цілому.

23.09.2008 р.

Питання щодо готовності навчальних закладів м. Херсона і Херсонської області до безпечного функціонування в новому навчальному році було розглянуто на Раді територіального управління 19.09.2008 року, в присутності представників керівного складу управлінь освіти облдержадміністрації та міськради. br>В ході наради були обговорені існуючі в закладах освіти проблемні питання, з визначенням шляхів їх вирішення.
Зазначені недоліки, як показали перевірки, зумовлені, крім фінансових труднощів, недосконалою організацією роботи з охорони праці керівництвом окремих навчальних закладів, а також відсутністю належного контролю та координаційної роботи з боку відділів освіти райдержадміністрацій.
За допущені порушення притягнуто до адміністративної відповідальності 15 посадових осіб, в тому числі 10 керівників навчальних закладів.
Питання щодо безпечного ведення робіт та дотримання нормативно-правових актів з охорони праці було розглянуто на Раді теруправління за участю керівництва ВАТ Херсонгаз та начальників філій ВАТ Херсонгаз, в яких були здійснені перевірки.
В ході перевірок було виявлено 718 порушень нормативно-правових актів, заборонена експлуатація 94 об’єктів, притягнуто до адмінвідповідальності 34 посадові особи (з них 1 перший керівник) та 4 працівника.
Найхарактернішими порушеннями, які стосуються більшості перевірених філій ВАТ Херсонгаз є: не завершення робіт по декларуванню об’єктів підвищеної небезпеки; незабезпечений необхідний 5-ти степеневий захист ШРП; не проведення робіт з прийняття на баланс нічийних газопроводів; не в повній мірі проведена дегазація газгольдерів; не укомплектовані штати служб експлуатації мережі газопостачання; не встановлений порядок видачі технічних умов на установку ГБУ ЗВГ; відсутність та засмічення димових та вентиляційних каналів квартир житлових будинків; відсутність наявності та зберігання проектно-виконавчої документації на діючі системи газопостачання.
Заслухавши звітування керівництва ВАТ Херсонгаз про усунення виявлених порушень, на Раді було постановлено: 1) Начальникам філій ВАТ Херсонгаз, які не закінчили роботи по оформленню ПЛАС та декларуванню об’єктів підвищеної небезпеки, в місячний термін завершити ці роботи. 2) Керівництву філій ВАТ Херсонгаз усунути всі порушення, виявлені в ході перевірок, у визначені терміни. Контроль за виконанням постанов Ради покладено на начальників інспекцій промислової безпеки та охорони праці.

22.08.2008 р.

За результатами спецрозслідувань, постраждалі не використали засобів індивідуального захисту під час виконання робіт у заглиблених приміщеннях. Про це йшла мова під час засідання Ради теруправління Держгірпромнагляду, що відбулося 22 серпня.
Так, 9 червня на комунальному підприємстві «Міський водоканал» м. Нова Каховка, на каналізаційно-насосній станції №6 внаслідок раптового відключення електропостачання сталося затоплення грабельного відділення каналізаційними стоками. Машиніст насосних установок, яка того дня була на зміні, спустилася до грабельного відділення, щоб зачинити засувку та попередити подальше затоплення. При цьому не використала засобів індивідуального захисту та не повідомила про свої дії керівництво. Оскільки разом з каналізаційними стоками робочу зону заповнив клоачний газ, машиніст втратила свідомість, а пізніше померла у лікарні.
Подібна недбалість призвела до загибелі трьох працівників ВАТ «Каланчакський комбінат хібопродуктів». 12 серпня працівники чистили стічну підземну трубу колектора мереж водовідведення, орендованих комбінатом хлібопродуктів у Мирненської селищної ради. Для цього викачали з колодязя стічні води, один з чоловіків, за допомогою драбини спустився донизу і прочищав каналізаційну трубу. В цей час стався залповий вихід стічних вод з труби разом з клоачним газом. Працівник, який знаходився у колодязі знепритомнів. Другий, а потім і третій робітники намагалися витягти постраждалого і також впали. Засоби індивідуального захисту не використовували, хоча протигази в наявності були. Судмедекспертизою встановлено, що працівники отруїлися клоачним газом. Остаточні причини нещасного випадку з’ясовує комісія зі спеціального розслідування теруправління Держгірпромнагляду.
Як наголосив під час засідання заступник начальника територіального управління Віктор Іпатов, дотримуватися вимог безпеки, зокрема використовувати засоби індивідуального захисту, ні працівників, ні їх керівників не навчив навіть минулорічний нещасний випадок у Чаплинці, під час якого постраждало більше 10 осіб, троє з яких загинули. Хоча після нього державними інспекторами промислової безпеки та охорони праці здійснено ряд перевірок та суттєвих зупинок об’єктів, що загрожували життю людей, проведено широку інформаційно-роз’яснювальну роботу. Разом з тим працівники продовжують гинути. І причини не лише технічного характеру. Здебільшого трагедії трапляються з вини самих постраждалих, через їх нехтування власними життями.
Сьогодні територіальне управління Держгірпромнагляду знову посилює нагляд за станом безпеки на водоканалізаційних підприємствах області. Особливо жорстко контролюються питання дотримання працівниками виробничої дисципліни, наявності та використання засобів індивідуального захисту.

13.08.2008 р.

Як повідомив голова комісії з розслідування, заступник начальника теруправління Держгірпромнагляду Віктор Іпатов, працівники чистили стічний підземний колектор мереж водовідведення, орендованих комбінатом хлібопродуктів. Для цього викачали з колодязя стічні води, один з чоловіків, за допомогою драбини спустився донизу і прочищав каналізаційну трубу. В цей час стався різкий вихід стічних вод з труби, якими змило виконавця робіт. Другий, а потім і третій робітники намагалися витягти постраждалого і також впали у колодязь.
Працівники виконували роботи згідно з договором. Засоби індивідуального захисту не використовували, хоча протигази в наявності були. Наразі судмедекспертиза встановлює причини смерті людей – утоплення чи отруєння клоачним газом.
Остаточні обставини та причини нещасного випадку зясовує комісія зі спеціального розслідування теруправління Держгірпромнагляду.

06.08.2008 р.

На цьому зосередили увагу учасники розширеного засідання Ради теруправління Держгірпромнагляду, яке відбулося 6 серпня. У ньому взяв участь заступник комітету Держгірпромнагляду Олександр Долматов, представники облдержадміністрації, обласної прокуратури, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві, профспілок тощо.
Зазначалося, що у відповідному періоді минулого року на облік підприємствами взято троє осіб. Цього ж року троє осіб з десяти загинули внаслідок ДТП, двоє через падіння з висоти, ще двоє в результаті падіння на них предметів. Причини інших – падіння у колодязь, вбивство та дія механізмів, що обертаються. Кількість травмованих на підприємствах області зросла на 2%.
Основними причинами як загального так і смертельного травматизму є порушення правил дорожнього руху, неякісна розробка або відсутність проектної документації на будівництво, незадовільний технічний стан засобів виробництва тощо.
Задля попередження нещасних випадків, з початку року державними інспекторами промислової безпеки та охорони праці проведено понад 1800 перевірок на підприємствах. В результаті зупинено роботу близько 1500 обєктів та устаткування, що загрожували життю людей. До адмінвідповідальності притягнуто 859 працівників.
Сьогодні посилюється державний нагляд у будівництві, АПК та соціально-культурній сфері, оскільки на підприємствах цих галузей трапляється найбільше нещасних випадків.
Після засідання Ради теруправління Олександр Долматов взяв участь у прес-конференції з Херсонськими ЗМІ.

30.07.2008 р.

Про це повідомив начальник теруправління Держгірпромнагляду Євген Омельченко відкриваючи «День відкритих дверей та консультацій» для субєктів господарської діяльності Херсонщини, що відбувся 29 липня.
Зокрема керівник наглядового органу зазначив, що з початку року в області сталося 10 смертельних нещасних випадків виробничого характеру. З них два на державних підприємствах. Решта – у товариствах з обмеженою відповідальністю та на приватних підприємствах.
Власне, заради конструктивного діалогу між представниками бізнесу і наглядових органів та спільного вирішення проблеми і було проведено День відкритих дверей. Учасники – представники теруправління Держгірпромнагляду, Фонду підтримки підприємництва, Херсонського експертно-технічного центру, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та самі субєкти господарювання детально зупинилися на аналізі причин травматизму. В першу чергу це ненавченість керівників та персоналу, відсутність засобів індивідуального захисту, не оформлення трудових відносин. Бажаючи зекономити на цих речах власник ризикує втратити набагато більше. Йдеться не тільки про кошти, а й про припинення підприємницької діяльності та кримінальну відповідальність.
Особливу увагу учасники заходу приділили питанням проведення експертизи проектної документації, експертного обстеження суб’єктів господарювання для отримання дозволу Держгірпромнагляду та проведення паспортизації будівель і споруд. Підприємці обговорили спірні моменти, пов’язані з цією процедурою з в.о. заступника начальника Херсонського ЕТЦ Ларисою Фесун.
Також йшлося про порядок видачі дозволів Держгірпромнагляду на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію обєктів підвищеної небезпеки, матеріального відшкодування працівникам, постраждалим під час виконання трудових обовязків та сімям загиблих на виробництві працівників тощо.
Надати ж консультаційну та методичну допомогу з будь-якого проблемного питання органи Держгірпромнагляду готові завжди.

28.07.2008 р.

У заході візьмуть участь фахівці територіального управління Держгірпромнагляду, регіонального Фонду підтримки підприємництва, Херсонського експертно-технічного центру, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві.
У формі конструктивного діалогу учасники заходу обговорять питання щодо порядку видачі дозволів Держгірпромнагляду на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію об’єктів підвищеної небезпеки, проведення експертизи проектної документації, експертного обстеження суб’єктів господарювання для отримання дозволів Держгірпромнагляду та паспортизації будівель і споруд, підготовки спеціалістів в Міжгалузевому регіональному навчально-консультаційному центрі.
Окрему увагу планується приділити найбільш характерним порушенням нормативно-правових актів з охорони праці, що зустрічаються на підприємствах малого та середнього бізнесу, а також питанням матеріального відшкодування працівникам, постраждалим під час виконання трудових обов’язків та сім’ям загиблих на виробництві працівників.
«День відкритих дверей та консультацій» відбудеться 29 липня 2008 року о 14.00 за адресою:
м.Херсон, вул. 9 січня, 21, Територіальне управління Держгірпромнагляду по Херсонській області, актова зала.

14.07.2008 р.

12 липня двоє працівників ТОВ М і Дюма, що у Бериславському районі, здійснювали протипожежний обкіс поля озимої пшениці. В якийсь момент, прямо під час руху комбайна, один з них залишив кабіну і почав рухатися по корпусу до зернового бункера. Ймовірно, відкривши люк, працівник не втримався і впав до зернонакопичувача, в результаті чого загинув.
Причини дій загиблого наразі невідомі, адже єдиний присутній під час трагедії навіть не помітив, що напарник зник, оскільки був зайнятий керуванням комбайна. На цей час відомо, що комбайн ДОМ 1500, на якому виконувалися роботи не зареєстрований та техогляду не проходив. Загиблий працював за договором на сезонні роботи. Принаймні так повідомив у телефонному режимі голова ТОВ М і Дюма.
Остаточні обставини та причини трагедії з’ясує комісія зі спецрозслідування теруправління Держгірпромнагляду.

04.07.2008 р.

У заході взяли участь начальники експертно-технічних центрів з усіх областей України.
В першу чергу ними було обговорено результати проведеного днями наглядового аудиту в Херсонському ЕТЦ. Під час перевірки оцінювалось не лише функціонування системи управління якістю, але і відповідальність керівництва, грамотність складання та ведення документації, кваліфікація персоналу, матеріальна база.
Керівник національного органу з сертифікації УКРСЕРТ Дмитро Татервак у своїй доповіді повідомив, що сертифікована система управління якістю послуг підприємства в цілому відповідає вимогам стандарту ДСТУ ISO 9001-2001, тобто, вимогам державного стандарту України, який є ідентичним перекладом міжнародного стандарту ISO 9001:2000 Quality management systems – Reguirements.
Також він відзначив, що з часу отримання центром відповідного сертифікату, у 2004 році, система менеджменту якості експертних послуг на підприємстві постійно вдосконалюється. Особливо робота активізувалася протягом останніх двох років. Зокрема, конкретизовано обовязки посадових осіб стосовно процесів, задекларованих в методиках якості. Підвищено відповідальність працівників за якість виконуваних робіт та введено додаткові обовязки з дотримання діючих правил. Разом з тим, зараз вони можуть вносити пропозиції щодо змін, які, на їх думку мають позитивно вплинути на вдосконалення системи менеджменту якості. Також було відпрацьовано зворотній звязок з клієнтами, що насамперед полягає в оцінюванні ними якості наданих послуг.
На переконання інженера з якості Херсонського ЕТЦ Олени Резніченко, на ці та інші зрушення вплинули більш якісні підходи з боку адміністрації підприємства до аналізу діючої системи.

26.06.2008 р.

Рівень смертельного травматизму у будівельній галузі Херсонщини зріс у 3 рази. Так, з початку року на будмайданчиках області сталося 3 нещасні випадки з трагічними наслідками. 2 з них – падіння з висоти.
Такі дані оприлюднені під час наради теруправління Держгірпромнагляду. Захід проведено спільно з представниками облдержадміністрації, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві, інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, інспекції праці, представництва Держкомітету з питань регуляторної політики, керівниками та спеціалістами з охорони праці підприємств будівельної галузі тощо.
Учасники засідання повязують факт зростання травматизму із збільшенням обсягів будівельно-монтажних робіт, відтоком кваліфікованих спеціалістів у далеке та близьке зарубіжжя та появою великої кількості дрібних організацій недержавної форми власності. Деякі з них після отримання ліцензії на проведення будівельної діяльності ухиляються від отримання дозволу Держгірпромнагляду. Саме на таких підприємствах, як свідчить аналіз травматизму, трапляється найбільше нещасних випадків.
Основні причини як смертельного так і загального травматизму переважно стосуються відсутності проектно-технічної документації на безпечне ведення будівельно-монтажних робіт, зокрема на висоті, правильності оформлення нарядів-допусків, проведення первинного та чергових інструктажів, навчання та перевірки знань з охорони праці, медичних оглядів, невикористання засобів індивідуального та колективного захисту.
За словами головного державного інспектора промислової безпеки та охорони праці Валерія Рибалка, це у першу чергу говорить про відсутність належної організації виконання будівельних робіт та відомчого контролю з боку роботодавців. Дехто навіть не бажає визнавати, що загиблий – працівник його підприємства, адже аж у 2 випадках трудові відносини не були оформлені офіційно.
За таких умов наглядові та контролюючі органи просто зобовязані ущільнити нагляд за безпечним виконанням робіт на будмайданчиках. До того ж, у перевірках братимуть участь і спеціалісти прокуратури.
Застосування більш жорстких підходів спричинене багатьма факторами, - говорить начальник теруправління Євген Омельченко, - скажімо, часто працівники використовують засоби індивідуального захисту лише коли інспектор перебуває на обєкті. Проходячи повз цей же майданчик дещо пізніше, не рідко доводиться спостерігати протилежну картину. Відповідна реакція на таке неподобство – питання принципове. Я запевняю, що з порушників спитають з усією жорсткістю. І цього разу їм не відбутися мінімальним штрафом: на декого чекатиме кримінальна відповідальність, позбавлення ліцензії та припинення підприємницької діяльності.
Обстеження являтимуть собою цілеспрямовані виїзди, вони не будуть раптовими, прихованими від роботодавців. Адже ми з ними переслідуємо одну мету - збереження людського життя. І мова йде про наших земляків, братів, дітей. Зупинити цей конвеєр смерті можливо тільки спільними зусиллями.

25.06.2008 р.

Учасниками розглянуто порушення та проблемні питання у роботі наглядових та контролюючих органів Херсонщини.
У засіданні взяли участь керівники Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві, інспекції праці, представники МНС та інших органів, робота яких була перевірена обласною прокуратурою у червні.
Серед наглядових організацій, що підлягали перевіркам - теруправління Держгірпромнагляду. Як зазначив перший заступник прокурора області Віктор Матвійчук, основний недолік у роботі управління стосується недостатньої кількості подань до прокуратури, щодо порушень виявлених при експлуатації об’єктів підвищеної небезпеки. В першу чергу це стосується проблем нелегального працевлаштування робітників будівельних підприємств, що має значний вплив на зростання травматизму в галузі. Адже, якщо працівник не оформлений офіційно - у нього немає посадових обов’язків, його ніхто не інструктує, не навчає, не забезпечує засобами індивідуального захисту, необхідними інструментами тощо. А в разі нещасного випадку ні потерпілий ні його сімя не мають прав на матеріальне відшкодування.
Начальник теруправління Держгірпромнагляду Євген Омельченко повідомив, що з початку року рівень смертельного травматизму в будівельній галузі області зріс у 3 рази: загинуло троє працівників. У 2 випадках трудові відносини з постраждалими не були офіційно оформлені, один з керівників навіть не визнавав, що загиблий був працівником його підприємства. Та за допомогою свідків вдалося зясувати, що будівельник працював тут близько року, а також щомісяця отримував від роботодавця грошову винагороду. На разі на керівника ТОВ Собор відкрито кримінальну справу.
На жаль, подібні випадки не поодинокі і зустрічаються не лише в будівельній галузі. Тому теруправління Держгірпромнагляду і запропонувало провести міжвідомчу нараду з прокуратурою, наглядовими та контролюючими органами області, адже питання вимагає спільного вирішення. Зокрема начальник теруправління Євген Омельченко наголосив на необхідності ущільнення контролю на об’єктах будівництва з боку Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та територіальної державної інспекції праці. Також було вирішено посилити взаємодію та своєчасне оперативне взаємоінформування правоохоронними, наглядовими та контролюючими органами про скоєні аварії, нещасні випадки, що сталися на виробництві та при використанні газу в побуті, дорожньо-транспортні пригоди з потерпілими працівниками незалежно від форми власності та видів діяльності субєкта господарювання.
У свою чергу, перший заступник прокурора області Віктор Матвійчук рекомендував керівникам наглядових та контролюючих органів більш жорстко ставитися до порушників частіше надавати матеріали до прокуратури, адже, за переконанням спеціалістів структури, тільки кримінальна та правова відповідальність є найбільш ефективним методом впливу.
Довідково: З початку року за матеріалами теруправління Держгірпромнагляду прокуратурою області відкрито 9 кримінальних справ, 4 з них передано до суду.

24.06.2008 р.

У Херсонi Генеральною Прокуратурою проведено всеукраїнський навчально-методичний семiнар органiв прокуратури. Його учасники розглядали тактико-методологiчнi та органiзацiйнi основи розслiдування злочинiв, повязаних з порушеннями встановлених законодавством вимог технiчної (пожежної) безпеки, що спричинили техногеннi аварiї, екологiчнi катастрофи, загибель людей, майнову шкоду та iншi тяжкi наслiдки.
Серед учасникiв семiнару - заступники прокурорiв областей, представники слiдчих органiв, прокурори-кимiналiсти, фахiвцi МНС, та iнших наглядових органiв. Також до участi у роботi запрошенi та виступили представник комiтету Держгiрпромнагляду Петро Пошкурлат, науковий спiвробiтник Нацiонального науково-дослiдного iнституту промислової безпеки та охорони працi Володмир Лесковець та начальник теруправлiння Держгiрпромнагляду по Херсонськiй областi Євген Омельченко.
У своїх доповiдях вони зупинилися на oкремих аспектах розслiдувань та порядку спецрозслiдувань, вiдповiли на питання щодо розслiдування нещасних випадкiв пiд час експлуатацiї атракцiонiв, лiфтiв, газу в побутi.
Як повідомив начальник теруправління Держгірпромнагляду по Херсонській області Євген Омельченко, представники прокуратури Запорізької області висловили пропозицію взагалі заборонити експлуатацію чеських лунопарків, які відпрацювали 25 і більше років. У будь-якому випадку це краще, ніж давати підстави для підробки документів та наражати на небезпеку дітей та дорослих.
Також ставилося питання, щодо експертних організацій, які в змозі виконувати експертизу трубопроводів різноманітного призначення, задля запобігання їх руйнуванню та подальшим негативним наслідкам для оточуючих, на зразок подій, що відбулися у червні в Запоріжжі. Начальник Херсонського експертно-технічного центру Сергій Ананьїн на це відповів, що сьогодні в ЕТЦ є такі можливості. Але безкоштовно, на вимогу прокуратури такі послуги виконати не можливо, адже це роботи не одного дня, які потребують значних фізичних та матеріальних витрат.
Щодо нещасних випадків на виробництві та повязаних з використанням газу в побуті, начальник теруправління Євген Омельченко акцентував увагу присутніх на необхідності збереження місця події у тому вигляді, в якому воно було на момент нещасного випадку. Зокрема, газового обладнання, запобіжних пристроїв, положень кранів, засувок, засобів автоматичного блокування тощо.

23.06.2008 р.

Це питання сталo ключовим у роботi засiдання Ради теруправлiння Держгiрпромнагляду, яке вiдбулося 20 червня.
Згiдно спецiально розроблених гафiкiв тiльки у Херсонi цього року повиннi обстежити 300 пiдiймальних механiзмiв, що вiдпрацювали нормативний термiн експлуатацiї. Проте на сьогоднi управлiнням житлово-комунального господарства міськради не визначено навiть експертну органiзацiю, яка цим займатиметься. Тендерні процедури ще не розпочалися.
Начальник управлiння житлово-комунального господарства Володмир Пепель акцентував, що основна причина - у заягуваннi термiнiв затвердження мiського бюджету. Tа вiдтепер проблема зрушить з мiсця, запевнив чиновник. На 24 червня заплановано засiдання тендерного комiтету, у якому вiзьме участь i Херсонський експертно-технiчний центр. Для, довiдки, це пiдприємство проводило експертизи лiфтiв протягом останнiх декiлькох рокiв, до того ж вчасно i якiсно.
То ж i цього разу в управлiннi ЖКГ висловили впевненiсть, що обстеження запланованої на 2008 рік кількості пiдiймальних механiзмiв можливо провести до кінця року, хоча узгоджені графіки проведення цієї роботи фактично зірвані. Щоправда, виконувати експертизи доведеться в екстреному порядку - декiлькома бригадами експертiв одночасно.
Гiрша ситуацiя з подальшим ремонтом лiфтiв – на жаль, і в цьому випадку проблема вирішується частково: не визначено джерела фінансування ремонту, який є завершальною стадією роботи. Проблема диспетчеризацiї лiфтiв не вирiшується взагалi.
Не зважаючи на причини, що гальмують вирiшення лiфтового питання, та виправдання причетних до цього осiб, позицiя теруправлiння Держгiрпромнагляду залишається незмiнною: лiфти, експертне обстеження яких не проведено вчасно i технiчний стан яких загрожує життю i здоровю користувачiв, будуть зупиненi.
Довiдково: Всього у жтловому фондi Херсона та областi експлуатується 1600 лiфтiв. З них близько 600 вiдпрацювали 25 i бiльше рокiв. Найбiльше зношених механiзмiв у обласному центрi. Згiдно мiської Прогами модернiзацiї, ремонту i замiни лiфтiв на 2007 - 2010 роки власники складають графiки для поетапних експертних обстежень механiзмiв, що вiдпрацювали нормативний термiн експлуатацiї. У 2007 роцi iз запланованих 200 було обстежено 186 лiфтiв. Відремонтовано і направлено на технічне опосвідчення було лише 65. Тільки 16 з них отримали позитивні висновки на подальшу експлуатацію. 9 ліфтів направили на повторні випробування, оскільки серйозні зауваження на них не виправили.
Решта підіймальних механізмів мали суттєві недоліки у будівельній частині: виявилося, що ремонтні організації усували лише механічні несправності, а машинні приміщення, шахти ліфту, приямки, посадкові майданчики так і залишали у занедбаному стані.

23.06.2008 р.

На сьогоднi державними iнспекторами промислової безпеки i охорони працi перевiрено понад 140 баз вiдпочинку, пансiонатiв, дитячих таборiв та iнших обєктiв. У результатi виявлених порушень видано понад 130 приписiв. Бiльше 30 одиниць обладнання, що загрожувало життю i здоровю як персоналу закладiв, так i вiдпочиваючим, зупинено.
Зокрема, на базах вiдпочинку Тетерев, Фортуна, Приют, Свiтанок, розташованих на морському узбережжi, спецiалiстами теруправлiння виявлено балони iз зрiдженим газом без дат випробувань, робочого тиску, не забезпечених заглушками на боковий штуцер, якi, до того ж, зберiгался в одному контейнерi з порожнiми балонами. Також у цих закладах експлуатувалися газовi плити з пошкодженими гумовими рукавами.
Працiвники окремих баз вiдпочинку та дитячих таборiв Скадовського та Голопристанського районiв були допущенi до робiт пiдвищеної небезпеки без проходження спецiального навчання i перевiрки знань. Звiдси численнi порушення експлуатацiї виробничого та технологiчного обладнання.
У pядi оздоровчих закладiв, серед яких i дитячi табори, виявлено електроустановки з вiдкритими електророзподiльчими коробками, розташованi на доступнiй висотi.
Технологiчне обладнання харчоблокiв та пралень з несправними контрольно-вимiрювальними приладами та блокувальними пристроями експлуатувалoся у пансiонатах Морський, Ювiлейний, на базах вiдпочинку Воднiк, Славутич, в дитячому оздоровчому таборi Орлятко.
На територiях бiльшостi перевipених обєктiв не встановленi попереджувальнi знаки, написи, щодо обмеження швидкостi та схеми руху транспортних засобiв.
Самi керiвники багатьох оздровчих закадiв Генiчеського, Голопристанського та, частково, Скадовського районiв не пройшли навчання та перевiрку знань з охорони працi, не ведуть належним чином вiдповiдну документацiю тощо.
Всього державними iнспекторами промислової безпеки та охорони працi до адмiнвiдповiдальностi притягнуто 28 посадових осiб оздоровчих закладiв Хрсонщини.

13.06.2008 р.

Цього вимагає факт зростання кількості смертельних нещасних випадків у галузі в 3 рази. Так, з початку року на буд майданчиках області сталося 3 нещасні випадки з трагічними наслідками. 2 з них – падіння з висоти.
Основні причини як смертельного так і загального травматизму переважно стосуються відсутності проектно-технічної документації на безпечне ведення будівельно-монтажних робіт, зокрема на висоті, правильності оформлення нарядів-допусків, проведення первинного та чергових інструктажів, навчання та перевірки знань з охорони праці, медичних оглядів, невикористання засобів індивідуального та колективного захисту.
За словами головного державного інспектора промислової безпеки та охорони праці Валерія Рибалка, це у першу чергу говорить про відсутність належної організації виконання будівельних робіт та відомчого контролю з боку роботодавців. Дехто навіть не бажає визнавати, що загиблий – працівник його підприємства, адже аж у 2 випадках трудові відносини не були оформлені офіційно.
24 червня територіальне управління Держгірпромнагляду проводить нараду з керівниками будівельних підприємств Херсонщини. Після цього наглядовими та контролюючими органами буде ущільнено нагляд за безпечним виконанням робіт на буд майданчиках.
«Застосування більш жорстких підходів спричинене багатьма факторами, - говорить начальник теруправління Євген Омельченко, - скажімо, часто працівники використовують засоби індивідуального захисту лише коли інспектор перебуває на об’єкті. Проходячи повз цей же майданчик дещо пізніше, не рідко доводиться спостерігати протилежну картину. Відповідна реакція на таке неподобство – питання принципове. Я запевняю, що з порушників спитають з усією жорсткістю. І цього разу їм не відбутися мінімальним штрафом: на декого чекатиме кримінальна відповідальність, позбавлення ліцензії та припинення підприємницької діяльності».

02.06.2008 р.

Як повідомив головний державний інспектор промислової безпеки і охорони праці Анатолій Яковлєв, на пересувному атракціоні у Цюрупинську не призначено ремонтний персонал; у Херсоні виявлено випадки не проведення техоглядів, відсутність проекту на встановлення пересувного атракціону, не проведення експертного обстеження атракціону, який відпрацював встановлений термін служби.
До Херсонського експертно-технічного центру для проведення технічних оглядів і випробувань протягом останніх двох місяців звернулося 9 власників атракціонів. Більшість цих механізмів стаціонарні.
На сьогодні перевірено понад 40 атракціонів області. Хоча позапланові перевірки органами Держгірпромнагляду здійснюються на виконання Доручення Прем’єр-міністра на лист Президента України, окремі власники і досі не бажають допускати до обстежень державних інспекторів, мовляв, згідно Законодавства, про перевірку повинні повідомляти за 10 днів.
На це начальник теруправління Держгірпромнагляду Євген Омельченко заявив: «Ті власники, які сьогодні прикриваються законом, перешкоджаючи наглядовим органам у проведенні перевірок, - завтра не зможуть прикритися Кримінальним кодексом».
Довідково: Повною інформацією про кількість пересувних атракціонів, які працюють сьогодні на території області теруправління Держгірпромнагляду не володіє. Адже дозвіл на розміщення гойдалок дає місцева влада. А органи Держгірпромнагляду повідомляє або ж залучає до перевірки атракціонної техніки, зокрема, підвищеної небезпеки, далеко не кожен власник. Адже відповідно до Законодавства саме він визначає склад комісії, яка здійснюватиме обстеження.
Головам райдержадміністрацій та міськвиконкомів направлено листи, де вказано додаткові заходи щодо підвищення безпеки атракціонів та забезпечення дієвого нагляду за їх експлуатацією.

28.05.2008 р.

Такими є результати перевірок безпечного проведення в області весняно-польових робіт. З березня мобільними групами, у складі державних інспекторів промислової безпеки і охорони праці та представників райдержадміністрацій обстежено 147 сільгосппідприємств.
Виявлені порушення переважно стосуються відсутності дозволів Держгірпромнагляду на виконання робіт підвищеної небезпеки, особливо у господарствах, створених протягом останніх 5 років.
Технічні огляди сільгосптехніки не проводять у СТОВ «Берегиня» Бериславського та у фермерському господарстві «Таврія» Каланчацького району. У ряді підприємств Нижньосірогозького, Великолепетихського, Голопристанського, Чаплинського та Бериславського районів експлуатуються трактори з несправною системою блокування двигуна при увімкненій передачі. Виявлено також трактори, не обладнані електростартерним запуском двигуна з кабіни.
В окремих господарствах технічні засоби виробництва не мають огороджень карданних валів приводів. До речі, у квітні з цієї причини загинув працівник фермерського господарства «Чарівне-1» Бериславського району. Такі ж порушення виявлено і у ПП «Мосальов» Великолепетихського району.
Маршрути руху сторожів та охоронців не розробляють у деяких сільгосппідприємствах Бериславського, Каховського, Цюрупинського та Великолепетихського районів.
Засобами індивідуального захисту працівники фермерських господарств забезпечені лише на 50%. Недостатньо забезпечені підприємства і нормативно-правовими актами та періодичними виданнями з охорони праці.
Довідково: Всього державними інспекторами промислової безпеки та охорони праці притягнуто до адмінвідповідальності 43 працівника. З них 17 – перші керівники.
Зупинено роботу 112 об’єктів, робіт, обладнання та сільгоспмашин. З них 16 тракторів, що не пройшли техогляд, 18 тракторів з відсутнім електростартерним запуском двигуна.

23.05.2008 р.

Цьому питанню приділили першочергову увагу учасники засідання Ради теруправління, яке відбулося 23 травня.
Зазначалося, що у цих листах також рекомендовано не допускати до роботи атракціони, які не мають дозволів Держгірпромнагляду. Інформація про такі факти поки що не надходила.
Більш того, теруправління Держгірпромнагляду не володіє даними про кількість пересувних атракціонів, які працюють сьогодні на території області. Адже дозвіл на розміщення гойдалок дає місцева влада. А органи Держгірпромнагляду повідомляє або ж залучає до перевірки атракціонної техніки, зокрема, підвищеної небезпеки, далеко не кожен власник. Адже відповідно до Законодавства саме він визначає склад комісії, яка здійснюватиме обстеження.
Так, протягом квітня – травня державними інспекторами промислової безпеки і охорони праці перевірено лише три підприємства, що експлуатують атракціонну техніку. Два з них – стаціонарні атракціони в містах Нова Каховка та Генічеськ і один пересувний, що був встановлений у Херсоні.
Здійснити ж позапланову перевірку інспектор має право лише на чітко окреслених Законом підставах: на прохання самого власника, відповідно до інформації про порушення від юридичних або фізичних осіб, на основі невиконання власником приписів, та ще декілька. В іншому випадку про перевірку господаря атракціону необхідно повідомити за 10 днів, як того вимагає Закон «Про основні принципи господарської діяльності». До речі, власник пересувного атракціону може просто не дочекатися інспектора і від’їхати до іншої області. Щоправда, відтепер позапланові перевірки здійснюватимуться на підставі розпорядження Держгірпромнагляду та на виконання доручення прем’єр-міністра України.
Крім того, щороку перед початком сезону кожен атракціон підвищеної небезпеки повинен пройти технічний огляд і випробування в експертно-технічному центрі або іншій експертній організації, що має дозвіл Держгірпромнагляду.
До Херсонського ЕТЦ цього року звернулося лише 5 власників атракціонів. І то, більшість цих механізмів стаціонарні.
Тож простежити проходження технічних оглядів та наявність дозволів Держгірпромнагляду на експлуатацію небезпечної техніки можливо лише спільно з органами місцевої влади, наглядовими та контролюючими організаціями. Вирішення проблеми багато в чому залежить і від свідомості самих власників. На жаль, часто в гонитві за наживою вони не задумуються про безпеку своїх відвідувачів.
Голова Ради, начальник територіального управління Держгірпромнагляду Євген Омельченко у своєму виступі наголосив : «Ті власники, які сьогодні прикриваються законом, перешкоджаючи наглядовим органам у проведенні перевірок, - завтра не зможуть прикритися Кримінальним кодексом».

06.05.2008 р.

Наразі відомо, що постраждалий впав з висоти. За словами головного державного інспектора промислової безпеки і охорони праці Валерія Рибалка, загиблий працював у приватного підприємця, на основі усного трудового договору.
Роботодавець не повідомив про нещасний випадок теруправління Держгірпромнагляду у встановлений термін та не був зареєстрований у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві.
На утриманні загиблого була неповнолітня дитина.
Остаточні обставини та причини нещасного випадку з’ясовує комісія зі спеціального розслідування, призначена начальником територіального управління Держгірпромнагляду.
Довідково: за квітень це другий смертельний нещасний випадок, що стався з працівниками Херсона внаслідок падіння з висоти.

25.04.2008 р.

На її реалізацію передбачено близько 3 мільйонів гривень. Разом з тим, ініційоване теруправлінням Держгірпромнагляду питання щодо створення регіонального центру навчання працівників, які виконують роботи з обслуговування систем газопостачання, на жаль, не підтримане. Хоча створення Центру сьогодні вкрай необхідне, адже основними причинами нещасних випадків, пов’язаних з використанням газу в побуті є саме незадовільний стан систем газопостачання, недбала експлуатація газових приладів, самовільне їх встановлення, використання застарілого обладнання, не навченість обслуговуючого персоналу.
Серед питань затверджених сесією облради - організація мобільних груп для оперативного проведення перевірок підприємств, мобільного кабінету для навчання з питань охорони праці, обладнання мікроавтобусу під оперативну лабораторію для розслідування нещасних випадків на виробництві тощо.
Довідково: З початку року спеціалісти теруправління Держгірпромнагляду взяли участь у розслідуванні 3 нещасних випадків, пов’язаних з використанням газу в побуті, у яких загинуло 5 людей і 1 чоловік отримав тяжке отруєння.

24.04.2008 р.

Захід проведено в рамках акції «Моє життя, моя робота, моя безпечна праця», з нагоди Всесвітнього Дня охорони праці. Серед учасників – представники наглядових та контролюючих органів області, профспілок, райдержадміністрацій, керівники підприємств машинобудування, суднобудування, представники малого та середнього бізнесу тощо.
Як зразок у створенні дійсно безпечних і нешкідливих умов роботи учасники розглянули досвід Каховського заводу електрозварювального устаткування. На думку фахівців заводу, ефективність системи управління охороною праці можна підвищити наблизившись до міжнародних стандартів. Зокрема до Системи менеджменту професійного здоров’я і безпеки OHSAS (ОХСАС) 18001:2007. Вона передбачає можливість керувати ризиками у сфері професійного здоров’я та безпеки організації і підвищувати результативність такого управління.
Хоча впровадження Системи на підприємстві триватиме до кінця поточного року, в її ефективності вже переконалися як працівники заводу так і наглядові органи. Спеціалісти територіального управління Держгірпромнагляду відзначають насамперед відповідальне ставлення керівника заводу героя України Ярослава Микитіна, до питань виробничої безпеки. А це має не абиякий вплив на належне функціонування системи менеджменту професійного здоров’я і безпеки. На підприємстві помітно покращилися умови праці, у належному стані виробничі приміщення, значно зменшилася кількість порушень.
Особливість Системи в тому, що до вирішення питань охорони праці залучено максимальну кількість працівників підприємства. Так, на базі кожного цеху створено робочу групу, яка виявляє ризики на своїй території. Цю інформацію надають робочій групі заводу, до складу якої входить адміністрація та керівники структурних підрозділів підприємства. Вони групують ризики за рівнем небезпеки та вживають заходів щодо їх ліквідації.
Звіти про результативність системи менеджменту професійного здоров’я і безпеки надаються вищому керівництву для аналізу та подальшого вдосконалення Системи.
Учасники семінару мали змогу здійснити екскурсію заводом та на власні очі переконатися у дієвості системи менеджменту професійного здоров’я і безпеки.
Довідково: У ВАТ „Каховський завод електрозварювального устаткування” працює 2300 осіб. Підприємство відоме виробництвом унікального в Україні електрозварювального обладнання. Співпрацює із зарубіжними партнерами.

21.04.2008 р.

Зокрема підприємство здійснювало незаконний монтаж секцій компенсаторів тиску автогазонаповнювальних станцій по всій Україні та підготовку комплектуючих для цих об’єктів – газових балонів довжиною 5 метрів, 53см в діаметрі, які раніше використовувались як кисневі балони на підводних човнах. Самі власники «Компресорагрегату» зникли після того, як наглядові та силові органи «зацікавилися» їх діяльністю. Наразі вони розшукуються. Обласною прокуратурою відкривається кримінальна справа.
Дані про підпільну діяльність «Компресорагрегату» надійшли до теруправління Держгірпромнагляду та обласної прокуратури від депутата обласної ради. Щоб перевірити інформацію на достовірність, представники цих органів приїхали на підприємство. Проте охорона не впустила їх на територію. Керівництво явно не бажало бачитися з наглядовцями. У телефонному ж режимі власники декілька разів призначали зустрічі на підприємстві і не з’являлися на них, обіцяли надати необхідну документацію завтра або післязавтра тощо.
У цей час завершився договір оренди виробничих приміщень, які «Компресорагрегат» винаймав у ВАТ «Каховський ремонтно-механічний завод «Сільгоспагрегат». Щоб змусити орендарів звільнити територію, власникові довелося із рішенням суду в руках залучити державну виконавчу службу і силові структури. Після цього керівництво ТОВ «Торговий дім «Компресорагрегат» зникло у невідомому напрямку, залишивши все обладнання у виробничих цехах. Тільки тоді представники теруправління та прокуратури змогли напевне з’ясувати чим і у яких умовах займалося підприємство.
«Умови діяльності «Компресорагрегату» шокували – зазначає начальник державної інспекції промислової безпеки і охорони праці Сергій Бурлака, - для монтажу об’єктів підвищеної небезпеки (автогазонаповнювальних станцій) використовували балони, термін придатності яких давно вийшов. Паспорти на них, оформлені одним з центрів сертифікації України, начебто, після повторних випробувань, містять дані, що не відповідають дійсності. На балонах мають місце окремі, ледь розпізнавані фрагменти колись, у 80-х роках минулого століття нанесених даних».
Самі ж випробування проводилися, судячи з усього, самими працівниками «Компресорагрегату», і не у спеціально обладнаних приміщеннях уповноваженої організації, як того вимагає Законодавство, а на території замовника. Більш того, балони, випробний тиск газу у яких сягає 480 атмосфер, проходили випробування фактично поряд з робочими місцями решти працівників, без огороджень та інших заходів безпеки.
Вимірювальні прилади не пройшли державну повірку. Відсутні будь-які інструкції: чи то посадові, чи то технологічні, чи з безпечних методів роботи, тобто нема документів, які б визначали безпеку виконуваних робіт.
Жахливий та дуже небезпечний стан електрообладнання. Трансформатори, електрозварювальне обладнання, інші електроприлади та електроустановки на час обстеження знаходилися у калюжах з дощовою водою – дах у виробничих приміщеннях повністю дірявий. «Будь-яке замикання – коментує Сергій Бурлака - і електричний ланцюг міг би замкнутися одразу на кількох працівників, бо до багатьох робочих місць можна доступитися тільки що не вплав. Загроза ураження працівників електричним струмом була явною, а це – майже невідворотна смерть».
Не менш трагічно може завершитися робота будь-якої з автогазонаповнювальних станцій, змонтованих «фахівцями» «Компресорагрегату», основними комплектуючими яких і є ці балони, що десятиріччями лежали на складах, а потім випробовувалися невідомо ким, в яких умовах і на яких підставах.
Щодо умов роботи рядових працівників, то зазначимо лише те, що працювати їм доводилося фактично під «відкритим небом», і це у холодну пору року. Виробничі приміщення служили і роздягальнями, і їдальнями, і місцями для побутових відходів, і кімнатами відпочинку. Можна продовжувати перелік цих порушень. Їх сьогодні доводиться виправляти власникові приміщень. До речі, після того, як небажані орендарі залишили підприємство, «Сільгоспагрегат» одразу знеструмив електрообладнання приміщень, де розміщувався «Компресорагрегат», щоб запобігти трагедії.
Головне ж те, що небезпечну діяльність зупинено, що працівники, які її здійснювали під керівництвом власників підприємства, залишилися живими, а їх сім’ї не втратили годувальників.
Щодо газонаповнювальних станцій з «клеймом» ТОВ «Торговий дім «Компресорагрегат», то їх експлуатація буде заборонена територіальними органами Держгірпромнагляду, згідно розпорядження відповідного органу виконавчої влади.

03.10.2006 р.

Територіальне управління Держгірпромнагляду по Херсонській області стурбоване значним зростанням кількості нещасних випадків, які трапилися в Україні та на Херсонщині за останні три місяці при виконанні робіт з ремонту та експлуатації водопровідних та каналізаційних мереж, колекторів, колодязів.
9 червня 2008р. у грабельному відділенні каналізаційно-насосної станції КП „Міський водоканал”, м. Нова Каховка Херсонської області, отримала смертельне отруєння клоачним газом машиніст насосних установок.
18 червня 2008р. під час виконання робіт з прочищення каналізаційної системи житлового будинку отруїлись газом три працівники Кобеляцького комунального підприємства „Водоканал” (Полтавська область). Двоє з них померли на місці, третій робітник потрапив до реанімаційного відділення Кобеляцької районної лікарні.
18 липня 2008 р. на території МКП „Добробут” (Тернопільська область) під час чищення каналізаційного колодязя отруїлись газом майстер та різнороб підприємства. Потерпілі направлені до Збаразької центральної районної лікарні.
18 липня 2008р. під час чищення каналізаційного колодязя отруїлись газом два працівники КП „Кагарликводоканал” (Київська область). Слюсар-ремонтник помер на місці події, а майстер потрапив до Кагарлицької центральної районної лікарні.
22 липня 2008р. при виконанні робіт з очищення каналізаційного колодязя отруїлись газом три працівники Кіровського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства КП „Компанія „Вода Донбасу” (Донецька область). Двоє постраждалих померли на місці, третій працівник доставлений до лікарні м. Донецьк.
22 липня 2008р. під час виконання ремонтних робіт при відключенні водопостачання у колодязі отруїлись газом три працівники Круп’янського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (Харківська область). Потерпілі перебувають у Круп’янській центральній міській лікарні.
11 серпня 2008р. при виконанні робіт з очищення каналізаційного колодязя отруїлись газом четверо працівників ТОВ „М’ясні продукти” (Тернопільська область). Двоє померли на місці, двоє відправлені до лікарні.
12 серпня 2008р. під час чищення стічного підземного колектора мереж водовідведення загинули троє працівників ВАТ «Каланчакський комбінат хібопродуктів», що на Херсонщині.
Аналіз свідчить, що однією з основних причин нещасних випадків є незадовільна організація проведення ремонтних і аварійних робіт на водопровідних та каналізаційних спорудах.
Зважаючи на вражаючі факти загибелі людей на виробництві, звертаємось до роботодавців та підприємців, які використовують найману працю з вимогами:
- забезпечити організацію безпечного виконання робіт з ремонту і експлуатації водопровідних та каналізаційних мереж, колекторів, колодязів;
- організувати належне навчання працівників з питань охорони праці; - забезпечити якісне проведення інструктажів з охорони праці;
- вжити невідкладних заходів щодо запобігання нещасним випадкам на виробництві та профзахворюванням, поліпшення стану безпеки праці.
Шановні роботодавці, власники підприємств, дбайте про здоров’я ваших працівників, спрямовуйте свої зусилля на створення безпечних і нешкідливих умов праці на кожному робочому місці!
Шановні працівники, бережіть своє життя та здоров’я, неухильно виконуйте вимоги інструкцій з охорони праці! Пам’ятайте, що невиконання правил з охорони праці призводить до сумних наслідків – травмування, і навіть до загибелі.

.. р.

.. р.

.. р.

.. р.